“小产权房”是个非常模糊的概念,没有法律上的定义。通常是指没有按照法律规定的建设审批程序,违反土地使用用途,在集体土地上自行开发修建的住宅房屋。从目前国家对小产权房的政策来看,国家禁止“小产权房”的建设、销售和买卖,非集体成员买卖农村“小产权房”的行为不受法律保护。2013年11月22日,国土资源部办公厅、住房城乡建设部办公厅发布了《关于坚决遏制违法建设、销售“小产权房”的紧急通知》,强调了小产权的违法性质。所以小产权房自身无法通过房管部门或者不动产登记部门办理所有权登记手续,也自然不存在合法期限的说法。在实际生活中,小产权房因为无法办理证件,出售价格一般较低,仍有比较多的买房人因此被吸引。甚至部分买房人会考虑小产权房将来可能的拆迁利益。事实上,一旦发生拆迁原房主和买受人发生争议的事情普遍存在。而在国家相关部门再三发文表明严厉禁止小产权房交易的情况下,仍然购买,即使遇到拆迁,司法机关也很难支持将拆迁利益分配给买受人。
一、签订小产权合同有效力吗
小产权房买卖合同是否有效,应该分情况讨论。
1、本集体组织成员之间买卖小产权房
我国法律明文规定,农村住宅即所谓的小产权房只能分配给本村村民,并禁止向城市居民出售。但并没有禁止小产权房在同一集体组织成员之间流转、买卖。
因此,只要同一集体成员具有相应的民事权利能力和民事行为能力,签订小产权房买卖合同时买卖对方也表示真实,且不违反法律或社会公共利益,那么在这种情况下,一般会认定该小产权房买卖合同是有效的。
2、本集体与他集体组织成员之间买卖小产权房
因为农村集体土地宅基地使用权是农村集体经济组织成员享有的权利,与享有者特定身份相联系,非本集体经济组织成员无权取得或变相取得。因此,买卖双方所签订的房屋买卖协议,是违反我国有关法律、法规强制性规定,一般都会被认定为无效协议。
3、集体组织成员与城镇居民之间买卖小产权房
根据《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》中的规定,农村住宅用地只能分配给本村村民,城镇居民不得到农村购买宅基地、农民住宅或小产权房。
也就是说,宅基地、农民住宅或小产权房仅能在农村同一集体经济组织内部成员之间进行流转,城镇居民到农村购买农民住宅的行为是不受法律保护的,该买卖行为一般是无效的。
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