1、两者是可以不一致的（符合法律规定）：社保的缴费基数是按照当事人所地的所有在岗职工上一年度1月至12月的平均工资来进行确定的；

2、与当事人的实际工资之间存在差距，社会保险缴费基数是计算用人单位及其职工缴纳社保费和职工社会保险待遇的重要依据；

3、社保缴费基数有上限和下限之分，具体数额根据各地区实际情况而定。

公司规章制度与劳动合同不一样怎么办

当规章制度与劳动合同约定的内容不一致时，以劳动合同为准。

规章制度和劳动合同都是公司管理的重要方式，但规章制度并不等同于劳动合同，规章制度里规定的很多内容适用于全体劳动者，且制定一般不需要与劳动者协商一致，只需不违反法律、法规强制性规定即可。而劳动合同则是用人单位与劳动者协商一致签订的，只约束公司与劳动者。

根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）第十六条规定：用人单位制定的内部规章制度与集体合同或者劳动合同约定的内容不一致，劳动者请求优先适用合同约定的，人民法院应予支持。

由此可知，当规章制度与劳动合同发生冲突时，劳动者要求适用劳动合同时，应当优先适用劳动合同中的约定而不是规章制度的规定。也就是说，当规章制度规定与劳动合同约定不一致时，劳动者有选择适用规章制度或者劳动合同的权利，选择权在劳动者手中。

用人单位制订的规章制度可视为劳动合同的附件，但不能变更劳动合同已有明文规定的内容；可以补充劳动合同没有规定或规定不具体的条款，以规定不违反国家法律法规为限。

公司应当保持规章制度的规定与劳动合同的约定一致，如果规章制度与劳动合同对同一问题做出不同的规定，会导致管理上的混乱，带来不必要的损。

《劳动合同法》第四十六条第一项规定：有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的。

可见，用人单位的规章制度对劳动者也是有约束力的。

《中华人民共和国社会保险法》

第十二条用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金。

职工应当按照国家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费，记入个人账户。

无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员参加基本养老保险的，应当按照国家规定缴纳基本养老保险费，分别记入基本养老保险统筹基金和个人账户。

第二十三条职工应当参加职工基本医疗保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳基本医疗保险费。

无雇工的个体工商户、未在用人单位参加职工基本医疗保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加职工基本医疗保险，由个人按照国家规定缴纳基本医疗保险费。

第三十五条用人单位应当按照本单位职工工资总额，根据社会保险经办机构确定的费率缴纳工伤保险费。

第四十四条职工应当参加失业保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳失业保险费。

第五十三条职工应当参加生育保险，由用人单位按照国家规定缴纳生育保险费，职工不缴纳生育保险费。