解决执行难问题要从建立长效机制入手
来源:法律编辑整理 时间: 2023-06-06 09:23:30 480 人看过

执行难问题一直是困扰法院工作的一个难点,虽然中央相继下发重要文件要求全面部署建立、健全执行工作长效机制,综合治理执行难工作。但是在具体的落实方面,效果并不理想。究其原因主要有以下几个方面:

一是被执行人的流动性强,财产的多样化。由于许多案件的被执行人并没有固定的工作,工作变动性强,不少财产可能在异地,法院很难掌握被执行人的现有经济状况。加上被执行人的财产形式多样化,具体包括现金、存款、债券、车辆、房产、厂房、机器设备等,法院要全面掌握被执行人的财产状况很困难。

二是法院与政府、金融等部门的协同性不够。法院一旦要执行案件,需要对被执行人可能存在财产的项目到商业银行、交通、国土、房产、工商等各个部门逐一查询,效率不高,并且目前不少地方还存在地方与部门保护主义倾向,有协助义务的部门不仅不协助法院的执行,反而给被执行人通风报信,帮助其隐匿、转移财产,增大了法院工作的难度。

三是法院执行机构本身的建设也存在不足。主要问题有:法院内部各部门配合不够、没有建立有效的立审执协调配合机制;执行机构的办案人员过少,无法有效的解决日益增多的执行案件;执行机构内部的配合不够、没有对执行权进行科学的配置等。这也造成了执行长效机制建设的实施效果不理想。

针对以上几方面的问题,为更好的解决执行难问题,建立、健全执行工作长效机制需要重点从以下几方面入手:

一是要建立有效的党委领导机制。各级党委要加强对法院执行工作的重视,对本地执行难问题进行统筹安排,使党委、人大、政府、政协各个部门能够有效地支持法院的工作,有效地支持法院依法行使案件执行权力,防止各种违法干预执行工作的行为,打击地方、部门保护主义,从而有效的保障法院执行工作的顺利进行,维护司法权威。

二是要建立有效的部门联动机制。将具有法定协助义务的部门有效的整合起来,健全信息管理体制,加强信息共享,使被执行人的信息能够在第一时间被法院所掌握,从而对被执行人的财产进行及时、有效的执行,打击被执行人的规避执行行为。

三是要健全法院的内部管理机制。首先,加强应对法院资源进行有效地整合,使立审执各个部门能够充分的协调配合,提高案件从起诉到执行终结整个过程的工作效率。其次,执行机构内部要协调分工合作,要对执行立案、执行实施、执行裁判、执行监督等各方面的权力进行有效的分配,以提高工作效率。最后,需要加大对执行机构人员、设施的配备。提高执行人员的业务能力,使其能够熟练掌握财产调查、财产保全、财产处分的各种法律手段,熟练运用法律所赋予的对妨害执行行为的各种强制措施,包括罚款、拘留等。以维护司法执行的权威性,为执行长效机制的建立提供强有力的队伍保障,从而把执行工作扎实地推向前进。

声明:该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误,请通过反馈渠道提交信息, 我们将及时处理。【点击反馈】
律师服务
2025年02月15日 05:38
你好,请问你遇到了什么法律问题?
加密服务已开启
0/500
律师普法
换一批
更多保全相关文章
  • 执行难问题的现状及解决方案
    诉讼是解决纠纷的程序,是公民维护其自身合法权益的最后一道关卡,但却未必是实现其合法权益的最终途径。因义务人拒不按照生效法律文书履行义务或者说无能力履行等情形导致权利人不得不向法院申请强制执行以确保合法权益得到实现。“蜀道难难于上青天,执行难难于攀蜀道”。当前,执行难是全国法院系统都存在的问题,是为全社会所共知的事实。作为老百姓实现判决确定的合法利益的最终途径,若因执行难而导致其合法权益长期无法实现,那么在现今社会,一部分申请人在绝望的最后时刻抓住了信访这颗所谓的救命稻草。法院执行信访的增加根源于执行难,因此分析执行信访的增加就必然要对执行难问题进行研究。创造和谐稳定的社会环境需要我们加大对“执行难”问题的解决力度,认真思考,找出办法。要想解决问题,必须先了解问题。一、我国民事执行之现状及形成原因。(一)民事案件申请不及时,导致最佳执行时机丧失。人民法院调解、判决或相关机关制作的具有强制执行
    2022-12-10
    265人看过
  • 建立健全制度,解决失业问题
    《中华人民共和国就业促进法》第十六条规定:国家建立健全失业保险制度,依法确保失业人员的基本生活,并促进其实现就业。失业保险制度是国家通过立法强制实施,由社会集中建立失业保险基金,对非因本人意愿中断就业失去工资收入的劳动者提供一定时期的物质帮助及再就业服务的一项社会保险制度。它是社会保障体系的重要组成部分,是社会保险的重要项目之一。浅谈我国的失业保险制度[背景]:随着我国市场经济体制的确立,竞争机制渗入社会生活各个方面。随着改革开放的深入进行,失业现象已较常见。据统计,目前我国失业率已达到4%。因此,建立健全的失业保险制度,已亟待重视。这一问题的解决,又有助于进一步深化企事业单位的改革,同时对维护社会稳定,顺利建立社会主义市场经济新体制,也具有重要意义。[我国失业保险制度的现状及其存在的主要问题]:失业是人类社会发展到一定历史阶段的产物,是市场经济条件下客观存在的社会现象,是一种不能完全依靠
    2023-07-05
    335人看过
  • 怎样解决金融案件执行难问题
    一、如何解决金融案件执行难问题1.营造良好的外部执法环境。首先倡导守信光荣、背信可耻的金融信用风尚,同时消除各种形式的地方、部门保护主义是市场经济的根本要求,同时也是建设社会主义法制国家的根本要求。只有充分营造良好的外部执法环境,减少法院执行工作的阻力和困难,才能为彻底解决金融纠纷案件“执行难”提供保证。2.金融部门要加强管理,严格把关、控制源头。金融部门要规范金融秩序,加强对企业开户的监管力度,在信贷中要严格“三查”制度,确保信贷质量,只有从源头上控制住,才能为以后的执行到位打下坚实的基础。3.加强法院审判、执行延伸服务工作,帮助金融机构提高自我防范和化解风险的能力;及时把审理和执行金融纠纷案件过程中发现的涉及金融业务管理方面的疏漏和违规情况反馈给有关部门。造成金融纠纷案件“执行难”的原因是复杂的多方面的,既有经济发展的原因,又有金融部门管理体制、运行机制以及整个社会执法环境等方面的原因
    2023-05-31
    249人看过
  • 建立解决不良贷款长效机制尤为迫切
    对于银行业来讲,宏观经济形势的变化会对其资产质量产生重要影响。国民经济减速、房地产泡沫破裂、外汇汇率和本币利率的突然调整、主要出口产品价格和进口产品(如石油)的大幅波动,通常会使金融机构的不良贷款上升。在过去十多年中,不良贷款问题一直是困扰我国金融业,特别是商业银行健康发展的一大难题。继1月份1.62万亿元新增贷款广受关注后,刚刚公布的2月份货币信贷数据再度成为人们的焦点话题。央行日前发布的金融数据显示:2月份人民币贷款同比增长24.17%,当月人民币各项贷款增加1.07万亿元,同比多增8273亿元。针对1-2月份人民币各项贷款增加2.69万亿元,同比多增1.64万亿元的情况,市场对贷款增加可能引发的风险问题,特别是商业银行的资产质量表现出担忧。对此,银监会有关负责人向媒体表示,考虑到保增长情况下贷款增速加快、风险资产增加和不良贷款的反弹压力,银监会强调银行拨备和资本充足问题,这不仅是单个
    2023-04-23
    146人看过
  • 新民诉法对执行难问题加以解决
    新修订的《民诉法》实施。昨天,市县两级法院执行局局长聚集鹿城区人民法院,座谈解读新《民诉法》的实施。市中院副院长于伟说,新《民诉法》直接针对“老赖”的痛处,这是执行工作的机遇。以后,“老赖”的日子将会越来越难过。据介绍,由社会诚信缺失、市场监管缺位、司法惩戒缺力“三缺”问题所引起的被执行人难找、被执行财产难寻、应执行财产难动、协助执行人难求的“四难”局面,长期以来没有得到根本改观,滋生了很多“老赖”。经过多年的艰苦探索,民诉法修正案执行篇终于出台。这次新修订的《民诉法》中涉及执行程序的有11条,约占修改条文的60%,其中对原条文修改的有6条,新增加5条。从总体上看,新《民诉法》增强了执行行为的强制性,可以说为法院攻克执行难提供了一件有力的武器。财产情况:必须主动报告新的《民诉法》规定,被执行人在收到“报告财产通知书”后,必须在10日内向执行法院报告当前及收到执行通知之日前一年的财产情况,如
    2023-06-05
    391人看过
  • 民事执行中涉农房屋执行难问题如何解决
    (一)立法上应取消对农村宅基地房屋购买主体的限制,允许城镇居民在农村购置宅基地房屋。宅基地购买主体范围扩大了,购买力就提高;购买力提高,农村房屋的价值就越高,因此,实现债权的概率就会越高。现有法律对农村宅基地使用并无期限规定,为了防止滥用宅基地转让的权利,应规定其期限,并允许其自由转让,从而最终解决宅基地使用权转让的限制问题。(二)建议国家出台有关农村房屋买卖的具体实际操作程序及所涉集体土地使用权的变更问题的法律法规,促使农村房屋交易的合法化、程序化。宅基地使用权的取得、行使和转让,使用土地管理法等法律和国家有关规定。《中华人民共和国土地管理法》明确了农村住宅的买卖的合法性,但未说明实际操作程序及所涉集体土地使用权的变更问题。(三)应进一步完善农村房屋产权登记制度。1、农村房屋产权也应实行登记原则。2、农村房屋产权与土地使用权同时登记原则。3、农村房屋公示原则。这样,农村的房屋产权明确,也
    2023-05-05
    199人看过
  • 强制执行无法解决公司问题
    强制执行根本没用一般是当事人无财产可清偿,这种情况下只能等他有可供强制执行的财产时再申请强制执行。强制执行就是人民法院按照法定程序,运用国家强制力量,根据发生法律效力文书明确具体的执行内容,强制民事义务人完成其所承担的义务,以保证权利人的权利得以实现。抚养费强制执行也没用应该怎么办呢抚养费强制执行也没用的,可以限制被执行人的高消费、查封、扣押或者冻结其银行账户。若是被执行人属于有能力执行而拒不执行,情节严重的,构成拒不执行判决罪。犯此罪,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十二条被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务,人民法院有权向有关单位查询被执行人的存款、债券、股票、基金份额等财产情况。人民法院有权根据不同情形扣押、冻结、划拨、变价被执行人的财产。人民法院查询、扣押、冻结、划拨、变价
    2023-07-07
    217人看过
  • 最高人民法院全力解决“执行难”问题
    最高人民法院院长肖扬16日在此间举行的全国高级法院院长会上说,执行工作在整个社会活动中发挥着越来越重要的作用。全国法院在审判、执行工作中取得了难能可贵的成绩,但依然存在极少数裁判不公、执行不力的问题。最高法院16日提供的数据显示,1995年到1998年底,全国各级法院共执结677万件案件,年均执结169万件,执结金额3665亿元,年均执结916亿元;而1999年至2003年,全国各级法院共执结案件1252万件,年均执结250万件,执结标的金额15311亿元,年均执结3062亿元。最高人民法院在全国高级法院院长会召开的前两天透露,为了进一步解决极少数执行难的问题,最高法院正努力建立人民法院执行案件信息管理系统,以推动执行难问题得以解决。建立人民法院执行案件信息管理系统就是把全国各级法院每年二百多万件执行案件,从立案到终结的每一个步骤、程序、措施都及时录入到执行案件信息管理系统的数据库中,包括
    2024-03-27
    359人看过
  • 浅析“执行难”问题
    执行难一直是一个困扰我们执行法官的大难题,虽然这两年在各级领导的高度重视下,在多种举措合力之下,执行难问题有所缓解,但还是未能根本性地解决问题。据统计,港南区人民法院2007年执行收案358件,执结141件,执结率39.83%,2008年执行收案609件,执结402件,执结率66.01%,2009年收案700件,执结550件,执结率78.57%,这三年来的执行案件执结率呈上升趋势,取得较好的成绩,但执行难的问题还是没有得到彻底的解决。一、外地委托罚金类、刑事附带民事赔偿类案件难执行。这几年外出打工的青少年有增无减,由于法律意识淡薄,好逸恶劳等原因,一部分青年以身试法,铤而走险,走上犯罪的道路。这一类案件很难执结。1、被执行人大多是还在监狱服刑,家中无财产可供执行。2、一小部分被执行人出狱后,因文化素质低下,一般也没有能力找到好的工作,赚的钱是仅够养家糊口,因长期外出打工,逃避债务,法院执行
    2023-06-06
    395人看过
  • 寻求解决法院强制执行难题的途径
    法院强制执行不力的解决办法如下:1、和执行员沟通,询问执行缓慢的原因;2、查找并向执行员提供被执行人财产的准确情况;3、如果法院无故拖延执行,可以根据相关的规定,向上级法院反映。人民法院自收到申请执行书之日起超过六个月未执行的,申请执行人可以向上一级人民法院申请执行。购房纠纷如何解决购房纠纷可以用仲裁和诉讼等方法解决。但是这样解决不但费时费力费财,也不利于团结和之后的合作往来。因此用协商的方式解决纠纷,步骤简洁快速,有利于减少仲裁及审判机关的压力,减少仲裁和诉讼的费用,防止经济的损失的进一步扩大,有利于增加纠纷双方的友谊,有利于巩固双方的合作关系,推动经济的发展,让合同顺利履行。《最高人民检察院关于民事执行活动法律监督若干问题的规定》第二条人民检察院办理民事执行监督案件,应当以事实为依据,以法律为准绳,坚持公开、公平、公正和诚实信用原则,尊重和保障当事人的诉讼权利,监督和支持人民法院依法行
    2023-07-18
    326人看过
  • 如何解决债务纠纷强制执行失效的问题
    一、如何解决债务纠纷强制执行失效的问题对于已经超过申请法院强制执行的期限的,人民法院不再处理。对于已经超过强制执行期限的情形,由当事人自行与被执行人协商解决。分两种情况进行处理:如果在两年内曾经向债务人索取过债务的,属于诉讼时效中断,可以在向法院提出相关证据后,申请法院强制执行。如果在法定期限没有申请,同时不存在诉讼时效中断的情况,即丧失了请求人民法院强制执行生效法律文书以实现实体权利权益。《民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断,适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间,从法律文书规定履行期间的最后一日起计算;法律文书规定分期履行的,从规定的每次履行期间的最后一日起计算;法律文书未规定履行期间的,从法律文书生效之日起计算。二、在我国强制执行会涉及配偶吗一般情况强制执行是不会涉及到配偶的个人财产的,如果执行的原因跟配偶没有什么关系,是不可以执行
    2023-12-01
    249人看过
  • 解决老赖问题的有效方法:强制执行申请
    老赖欠债起诉十五天后可以申请强制执行。债务人必须先要去法院民事庭进行起诉,判决之后的十五天生效,然后法院会限令一个期限归还,如果逾期不还,才能够去法院执行庭申请强制的执行,同时还要附上被执行人的财产的相关状况。我国相关的法律规定,申请执行的期限,从法律文书规定履行期限的最后一天起计算,法律文书规定分期履行的,从规定的每次履行期间的最后一天开始计算。欠钱不还怎么申请强制执行欠钱不还申请强制执行的的流程具体如下:1、申请,发生法律效力的民事判决、裁定以及刑事判决、裁定,当事人必须履行,一方拒绝履行的,对方当事人可以向人民法院申请执行,也可以由审判员移送执行员执行;2、法院受理,当事人、利害关系人提出书面异议的,人民法院应当自收到书面异议之日起审查,理由成立的,裁定撤销或者改正,理由不成立的,裁定驳回;3、申请复议,当事人、利害关系人对裁定不服的,可以自裁定送达之日起向上一级人民法院申请复议;4
    2023-07-01
    292人看过
  • 最高法最新回应如何解决执行难问题
    近日,最高人民法院印发《关于落实“用两到三年时间基本解决执行难问题”的工作纲要》,要求各级人民法院要牢固树立政治意识、大局意识、为民意识,切实增强使命感、责任感和紧迫感,锐意进取,勇于担当、奋发有为,全力推进各项执行工作健康快速发展,确保在两到三年期限内完成基本解决执行难目标任务。总体目标纲要提出,基本解决执行难的总体目标是:全面推进执行体制、执行机制、执行模式改革,加强正规化、专业化、职业化执行队伍建设,建立健全信息化执行查控体系、执行管理体系、执行指挥体系及执行信用惩戒体系,不断完善执行规范体系及各种配套措施,破解执行难题,补齐执行短板,在两到三年内实现以下目标:被执行人规避执行、抗拒执行和外界干预执行现象基本得到遏制;人民法院消极执行、选择性执行、乱执行的情形基本消除;无财产可供执行案件终结本次执行的程序标准和实质标准把握不严、恢复执行等相关配套机制应用不畅的问题基本解决;有财产可供
    2023-06-01
    265人看过
  • 三方机制解决什么问题?
    三方机制解决劳动就业、劳动报酬、社会保险、劳动安全卫生、工作时间和休息休假、集体合同和劳动合同等问题。三方机制应当由三方组成,即由代表政府的劳动行政部门、代表职工地方总工会和代表用人单位的企业代表组织(企业联合会、企业家协会、商会等)。三方机制的组成三方机制应当由三方组成,即由代表政府的劳动行政部门、代表职工地方总工会和代表用人单位的企业代表组织(企业联合会、企业家协会、商会等)。三方协商机制,实际上是一种平等对话的机制。政府、企业组织和工会组织三方的职能不能替代,各有侧重和相互独立,相互没有隶属关系,切实代表基层组织和会员的利益。1.政府代表。工会法中明确规定政府劳动行政部门是政府的代表。一直以来,我国参加国际劳工大会的政府代表也是劳动行政部门。由此可以看出,劳动关系三方代表中政府代表应该由政府劳动行政部门担任。2.企业组织代表。计划经济时期,全国各地建立了企业联合会(企业家协会),应该
    2023-07-26
    405人看过
换一批
#民事诉讼知识
北京
律师推荐
    展开
    #保全
    词条

    保全是指人民法院在利害关系人起诉前或者当事人起诉后,为保障将来的生效判决能够得到执行或者避免财产遭受损失,对当事人的财产或者争议的标的物,采取限制当事人处分的强制措施。保全的目的是为了防止可能因当事人一方的行为或其他原因,使将来的判决难以执... 更多>

    #保全
    相关咨询
    • 如何解决探望权的执行难问题?
      陕西在线咨询 2021-09-08
      「摘要」2001年4月28日,我国颁布了新的《中华人民共和国婚姻法》。该法第38条规定了离婚父母对子女有探望的权利,首次以立法的形式确立了探望权制度。这一规定强化了离婚后不直接抚养子女的一方探望权的保护力度,为人民法院处理探望权纠纷案件提供了
    • 如何破解执行难问题
      贵州在线咨询 2022-08-28
      第一,执行过程中的法院关系主义和地方保护主义,让执行人员难作为。 在执行过程中,以地缘为根本的人际关系使执行工作难于开展,很多时候与其说法官是在用法执行,还不如说是用情用理在执行。情理执行方式本没有错,可是很多时候法理好说、情理难分,加上执行人员的素质与性格等问题,很多执行工作做不通思想工作就被搁置了。有些法院推崇“不熟不理”,这种态度严重影响了执行的可行性与力度性。有些地方法院为了保护本地企业和
    • 解决执行难的突出问题有什么呢?
      云南在线咨询 2022-12-24
      目前解决执行难的突出问题,执行难是指由于执行人员的内在因素、执行环境的外在干预、以及被执行人的执行能力、法律素质等综合因素,所造成的执行案件在执行过程中的阻力。
    • 为何村委会执行难要怎样解决这问题呢
      山西在线咨询 2023-03-29
      一是坚持依法执行与沟通交流相结合。对有履行能力拒不履行的,必须采取果断的措施。同时,应向涉案的村委会所属的当地乡镇党委政府通报案情,争取支持。 二是多方式灵活执行。传统执行方式下,可以与村委会沟通将一些集体资产采取承包形式,发包给权利人折抵债务。 三是定期开展专项清理活动。与乡、镇政府结合开展执行专项会议,申请执行人与被执行人对话会,解决执行和解、大额标的分期执行等问题,达成执行共识。 四是加大法
    • 判决执行难的问题到底什么时候才能解决
      西藏在线咨询 2022-10-10
      1。判决生效后,个人应该在一年内向法院申请强制执行,单位应该在六个月内向法院申请强制执行。2。申请强制执行后,一般法院应该在六个月内结案。但是如果因为找不到被执行人或者被执行人无财产可供执行,会导致执行中止,等条件具备再恢复执行。所以,从这个角度讲,可以认为执行期限是没有的。在执行中,申请人应该积极提供执行线索,配合法院,如果法院有问题,另议。需要帮助,直接联系当地律师沟通。