第三十八条，预防未成年犯罪法把吸食注射毒品列为第三十八条。其实吸食毒品是并不构成犯罪的，但是属于违反治安管理，公安机关会对吸食毒品人员进行行政拘留和一定的金额处罚、强制戒毒或者劳动教养。这里的强制戒毒就是指的行政处罚，并不属于刑事处罚。

一、强制戒毒人员由谁送往戒毒所

对被决定予以强制戒毒的人员由做出决定的公安机关送强制戒毒场所执行。强制戒毒，是指对吸食、注射毒品成瘾人员，在一定时期内通过行政措施对其强制进行药物治疗、心理治疗和法制教育、道德教育，使其戒除毒瘾。

强制戒毒工作由公安机关主管。县级以上地方各级人民政府卫生部门、民政部门，应当配合同级机关做好强制戒毒工作。

二、吸毒人员怎么管控

1、对于吸毒的人，处十日以上十五日以下拘留，可并处二千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

2、对吸毒成瘾者需要实施强制戒毒，强制戒毒决定书应当于戒毒人员入所前交给本人。且应自作出决定之日起三日内通知戒毒人员家属、单位和户口所在地派出所。

3、强制戒毒期限为三个月至六个月，自入所之日起计算。对强制戒毒期满仍未戒除毒瘾的戒毒人员，可以延长强制，但实际执行的强制戒毒期限连续计算不超过一年。

4、如果只是自己吸毒不构成刑事犯罪，但是有贩毒、容留他人吸毒的行为则要承担刑事责任。

吸食、注射毒品的，由公安机关处十五日以下拘留，可以单处或者并处二千元以下罚款，并没收毒品和吸食、注射器具。吸食、注射毒品成瘾的，除依照前款规定处罚外，予以强制戒除、进行治疗、教育。强制戒除后又吸食、注射毒品的，可以实行劳动教养，并在劳动教养中强制戒除。只有经过尿液化验，毒品为阳性的才能确定为吸毒人员。

治安拘留、罚款、没收毒品属于治安处罚，由公安机关决定，不需要法院判决。强制戒毒，不属于处罚，属于强制措施。目的是对吸毒者进行治疗和教育。由于强制措施涉及到限制人身自由，最好是动员吸毒者自愿戒毒，动员无效的，公安机关有权利决定强制戒毒。强制戒毒的时间为两个月，提前戒毒的可以提前出院。

三、吸毒构成犯罪吗

单纯的吸毒行为不会构成犯罪。吸毒被抓后，首先对吸毒人员进行行政拘留，然后会对吸毒人员是否吸毒成瘾进行认定，如果认为吸毒人员已成瘾，就要进行强制戒毒。

《治安管理处罚法》第七十二条

有下列行为之一的，处10日以上15日以下拘留，可以并处2000元以下罚款；情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款：

（一）非法持有鸦片不满200克、海洛因或者甲基苯丙胺不满10克或者其他少量毒品的；

（二）向他人提供毒品的；

（三）吸食、注射毒品的；

（四）胁迫、欺骗医务人员开具麻醉药品、精神药品的。