由赔偿义务机关的同级人民法院受理受害者请求的国家赔偿。赔偿申请人申请国家赔偿,应当向赔偿义务机关提出。接收申请的赔偿义务机关对合法的申请,应及时受理。赔偿申请人申请国家赔偿,也可以在申请行政复议或提起行政诉讼时一并提出。
刘某兴请求国家赔偿案
赔偿请求人:刘某兴,男,汉,51岁,新疆维吾尔自治区叶成县恰瓦克镇八村砖厂厂长。
被请求赔偿义务机关:叶城县人民法院。
法定代表人:阿不拉买买提某沙,院长。
1993年2月,新疆生产建设兵团农一师十二团的工人镐永修因与叶城县恰瓦克镇八村砖厂厂长即赔偿请求人刘某兴发生经济纠纷,诉讼到叶城县人民法院。该法院经审理对本案于同年4月29日作出(1993)叶法经字第15号判决,确定刘某兴给镐永修偿付欠款5108.92元,镐永修不服判决上诉于喀什地区中级人民法院。该院经审理认为,审判认定事实清楚,适用法律正确,遂判决驳回上诉,维持原判。在此之前,镐永修为承包经营恰瓦克镇八村砖厂,雇用李某玉等人劳动,欠李某玉等人报酬金未清偿,李某玉遂作为代表人向叶城县法院起诉,要求镐永修付劳动报酬金。叶城县人民法院对此案作出了判决,确定由镐永修给李某玉等人偿付所欠其的全部劳动报酬金。
该判决生效后,由于镐永修为逃债出走,无法执行,李某玉等人在叶城县法院对镐永修诉恰瓦克镇八村砖厂债务纠纷案件作出判决并生效后,请求叶城县人民法院裁定将前案中判决恰瓦克镇八村砖厂应付给镐永修的5108.92元,由该砖厂直接付给他们,作为镐永修偿付给他们的劳动报酬金。叶城县人民法院采纳了李某玉等人的请求,于1995年6月5日作出了裁定,由砖厂将应付给镐永修的5108.92元付给了李某玉等人。
时隔三年,即1998年7月,镐永修从外地回到叶城县,向叶城县人民法院的执行人员称,该院1993年判决砖厂付给他的5108.92元款,砖厂至今还未履行,请求该院强制执行该砖厂的财产。叶城县人民法院在没有查明砖厂是否已经履行了该院判决确定其给镐永修付款的义务的情况下,委托库车县人民法院协助执行赔偿请求人刘某兴在库车县承包经营的联营砖厂的财产。
库车县法院按照叶城县法院协助执行通知书的要求,冻结扣押并变卖了刘某兴在该砖厂投入的机器设备,致使该砖厂无法继续生产。给刘某兴造成了55000元的经济损失,要求给予赔偿。叶城县法院认为其院审判人员(副院长)刘某清同志未经其他领导同意,私自以叶城县法院的名义,给库车县法院发出公函,要求协助执行,非法冻结、扣押并变卖刘某兴在库车县承包经营的砖厂的财产,纯属刘某清同志的个人行为,故不应予以国家赔偿。为此,作出了《拒绝赔偿理由书》。刘某兴不服,向喀什地区中级人民法院赔偿委员会提出申请,要求叶城县人民法院赔偿由于其违法采取强制措施所造成的经济损失。
【审判】
喀什地区中级人民法院赔偿委员会经审理认为:刘某兴与镐永修债务纠纷案件判决生效后已经执行完毕,但事隔三年之后,叶城县人民法院向库车县人民法院发出协助执行通知书,要求该院协助执行刘某兴的财产,给刘某兴造成了经济损失,应该给予赔偿,其拒绝赔偿的理由不能成立。该院赔偿委员会根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二十八条第(二)、(四)项之规定,于2004年4月21日作出决定如下:
赔偿义务机关叶城县人民法院赔偿刘某兴经济损失55000元,在接到本决定之日起三十日内一次性付清。
《国家赔偿法》第二条国家机关和国家机关工作人员行使职权,有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形,造成损害的,受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。本法规定的赔偿义务机关,应当依照本法及时履行赔偿义务。
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