集体土地能否转让使用权

依据宪法，土地的所有权是不能转让的，土地的使用权可以依照法律的规定转让。

相关法律法规：

《中华人民共和国土地管理法》

第六十三条规定：农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。

土地使用权转让程序

土地使用权转让程序：受理——审核——报批

需提供材料：

1、转让、受让双方共同提出转让国有建设用地使用权的申请（转让方重点阐述取得该地块情况，投资建设情况，转让理由：受让方要阐述用于何项目建设，要明确同意接受原转让方受让该地块时约定的建设要求，同意按评估价办理转让。申请要转让、受让双方法人签字，单位盖章）；

2、受让方《建设用地规划许可证》复印件；

3、受让方投资项目审批、核准、备案文件复印件；

4、受让方平面布置图；

5、受让方勘测定界图及报告；

6、受让单位房产证复印件（如果首次转让且房屋未竣工的由转让方及国土分局、所实地踏看确认是否符合转让条件）；

7、转让、受让双方营业执照副本复印件；

8、转让、受让双方法人代表证明书原件；

9、转让、受让双方法人代表身份证复印件；

10、转让方集体土地使用证原件，原流转合同复印件；

11、签订六份转让合同，宗地图必须由受让单位法人签字及单位盖章；

12、土地使用权转让审核表；

13、工业项目受让方应附环评批复文件复印件；

14、土地评估报告原件。

一、划拨土地房产证可不可以贷款

划拨土地房产证可以贷款。

因为这时已经拿到房产证了，也就是说在办理之前已经完成了土地的出让并获得了房屋所有权证，那么这时的划拨土地房产证是可以贷款的。这里需要注意，在贷款前需要在相关部门处进行抵押记载。划拨土地使用权指的是土地使用者经县级以上人民政府依法批准，在缴纳补偿、安置等费用后所取得的或者无偿取得的没有使用期限限制的国有土地使用权。建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得；但是，下列建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得：

1、国家机关用地和军事用地；

2、城市基础设施用地和公益事业用地；

3、国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地；

4、法律、行政法规规定的其他用地。

转让划拨土地使用权经批准准予转让的，由市、县人民政府土地管理部门与受让方签订划拨土地使用权出让合同。但法律、行政法规规定可以不办理土地使用权出让手续的除外。出让合同应当载明出让期限、土地用途、面积、位置、界址、出让金额以及投资开发的期限和条件等内容。受让方应当按照出让合同的约定缴纳土地使用权出让金。转让划拨土地使用权办理出让手续，土地使用者应当持国有土地使用证、地上建筑物和其他附着物所有权证以及与受让方签订的转让意向书，向有批准权的人民政府的土地管理部门提出书面申请，按照本条例第五条的规定报经批准。