根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条,实施行政处罚时应依据违法行为发生时的法律、法规、规章的规定来进行处罚。但若认为新的规定处罚轻,也可以使用新的规定。这种做法确保了行政处罚的合法性和公正性。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条，实施行政处罚时，应依据违法行为发生时的法律、法规、规章的规定来进行处罚。这种做法是为了确保行政处罚的合法性和公正性。不过，如果要是法律、法规、规章已经修改或废弃的，并且认为新的规定处罚轻，可以用新的规定。

根 据 素 材 ， 行 政 处 罚 法 3 7 条 第 一 款 违 法 吗 ？ 答 案 是 不 违 法 。 实 施 行 政 处 罚 时 应 依 据 违 法 行 为 发 生 时 的 法 律 、 法 规 、 规 章 的 规 定 来 进 行 处 罚 ， 但 新 规 定 处 罚 轻 时 也 可 以 使 用 新 规 定 。

根据《行政处罚法》第三十七条第一款的规定，行政机关实施行政处罚时应依据违法行为发生时的法律、法规、规章的规定来进行处罚。然而，新规定处罚轻时也可以使用新规定。因此，根据素材，行政处罚法37条第一款并不违法。在具体实施行政处罚时，行政机关应根据违法行为的性质、情节以及社会危害程度等因素进行综合评估，并依法选择适当的处罚方式。新法对于违法行为的设定更为严格，但新法处罚轻时也可以使用新规定，以更好地保护公民、法人和其他组织的合法权益。

总之，根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条，实施行政处罚时应依据违法行为发生时的法律、法规、规章的规定来进行处罚，以确保行政处罚的合法性和公正性。同时，新法对于违法行为的设定更为严格，但新法处罚轻时也可以使用新规定，以更好地保护公民、法人和其他组织的合法权益。因此，在具体实施行政处罚时，行政机关应根据违法行为的性质、情节以及社会危害程度等因素进行综合评估，并依法选择适当的处罚方式。

《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条实施行政处罚，适用违法行为发生时的法律、法规、规章的规定。但是，作出行政处罚决定时，法律、法规、规章已被修改或者废止，且新的规定处罚较轻或者不认为是违法的，适用新的规定。