为规范公安机关办理伤害案件，正确适用法律，确保案件合法、公正、及时处理，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》等法律法规，制定本规定。

一、警察回避的规定

回避分为：主动申请回避、当事人申请回避、上级领导和机关要求回避。办案机关和人员的主动回避被法律置于第一位，法律将这一点作为司法机关和司法人员的义务来强调规范，意图约束司法机关自避嫌疑，以确保程序公正。人民警察在办理案件时遇到下述情况需要回避：(1)是本案当事人或者当事人的近亲属的；(2)本人或者其近亲属与本案有利害关系的；(3)与本案当事人有其他关系，可能影响案件公正处理的。人民警察的回避，由其所属的公安机关决定;公安机关负责人的回避，由上一级公安机关决定。

二、客户投诉到市场监督管理局的法律依据

法律依据是《市场监督管理法》

第一条为了规范市场监督管理部门行政处罚程序，保障和监督市场监督管理部门依法行使职权，保护自然人、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》等法律、行政法规的规定，制定本规定。

第二条市场监督管理部门实施行政处罚，适用本规定。法律、法规另有规定的，从其规定。

第三条市场监督管理部门实施行政处罚遵循公正、公平、公开的原则，坚持教育与处罚相结合，做到事实清楚、证据确凿、适用依据正确、程序合法、处罚适当。实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。

第四条上级市场监督管理部门对下级市场监督管理部门，各级市场监督管理部门对本部门及其派出机构、受委托组织实施行政处罚，应当加强指导和监督。发现违法或者不当行为的，依法及时纠正。

三、民事诉讼的上诉理由有哪些呢？

1，上诉人认为原裁判认定事实错误，或者原裁判认定事实不清，证据不足。所谓认定事实错误，是指原裁判对案件事实作出了与实际情况截然相反的认定；所谓认定事实不清，则指原裁判对案件事实的认定缺乏充足、可靠的证据，所得结论含混不清，与实际情况出入较大。

2，上诉人认为原裁判适用法律有错误。衡量案件的质量有两个基本的标准，即认定事实清楚、适用法律正确。如果一审裁判认定事实清楚，但适用法律错了，不仅直接违背了“以法律为准绳”的诉讼原则，而且会造成实体处理结果的差异，导致对当事人合法权益的保护失当。因此，上诉人可以此为由提起上诉。

3，上诉人认为原判决违反法定程序，影响到案件正确判决的。程序违法的情形主要有：审理本案的审判人员、书记员应当回避而未回避的；未开庭审理即作出判决的；适用普通程序审理的案件当事人未经传票传唤而缺席判决的；其他严重违反法定程序的情形。从司法实践看，程序公正并不必然导致实体公正，但是，却可在极大的程度上保障实体公正。因此，如果一审程序不公正或者有错误，一般会影响到实体判决的正确性；退一步讲，即使违反法定程序并未影响实体判决的正确性，也难以消除当事人对法院裁判公正性的怀疑。基于此，当事人完全可以以程序违法为由提起上诉。