办理居住证满两年并缴纳社保可落户南昌

居住证与户籍的关系，向来备受社会关注，在“国家版”《居住证暂行条例》也有涉及。凭居住证如何落户，南昌走在全国前列，已有明确规定。

2014年4月1日，南昌正式施行《关于进一步深化户籍制度改革的实施意见》，建立城乡统一的居民户口登记制度，开创了在中部地区省会城市中进入操作层面的户口一元化登记之先河。该《实施意见》中有一节专门提到“全面落实人口居住证服务管理制度”。明确规定，进一步放宽居住证申领条件，建立持一定年限居住证人员转为户籍人口的常态机制。凡来南昌务工、经商、居住生活人员办理居住证满两年并按规定缴纳社会保险的，可将常住户口迁入。

该《实施意见》还明确，逐步实行持居住证人员享有公平化的基本公共服务权益保障。办理居住证的暂住人口，在居住地享有下列权益和公共服务：子女按规定享受义务教育权益;按规定享受职业技能培训、失业保险、小额贷款等基本公共就业服务;实行计划生育的育龄夫妻免费享受国家规定的相关计划生育技术服务;儿童预防接种等基本公共卫生服务项目;申领机动车驾驶证、办理机动车注册登记手续以及其他方面的基本公共服务。

已有超六成流动人口办理了居住证

“目前南昌共登记流动人口407540人，已办理居住证264041本。”昨日，南昌市公安局户政支队流动人口管理科负责人胡晨受访时称，按规定居住证是“一人一证”，以现在的情况来看，南昌已有超六成流动人口办理了居住证。

而对于还有部分流动人口没有办理居住证的情况，已从警8年的八一桥派出所派出所社区民警袁庆分析称，有很多原因造成外来人口未办理居住证。办居住证是有条件的，首先要符合办证要求。其次是自愿申领，即有个人需求，比如考驾照、银行贷款、子女义务教育等需要居住证的情况才会来公安机关办理，没有需求很少有人主动办理居住证。2010年10月就来南昌务工的杨先生，去年10月才办理了居住证，原因就是要考驾照一定需要居住证。杨先生说，来南昌务工几年，从来没有想过去办理居住证。“当时不办理觉得对我没有什么影响，就没有费事去办理。”

对接“国家版”《居住证暂行条例》要等通知

南昌市公安局相关人士提醒，符合条件的外来流动人口，应及时到居住地辖区派出所办理居住证，因为持有居住证可享受一系列和当地居民同等的待遇，包括就业、社保、子女教育等方面，“更重要的是，按照南昌市户籍改革相关规定，居住证也是落户条件之一”。

针对将于明年1月1日起施行的“国家版”《居住证暂行条例》，相关人士表示，南昌怎样对接“国家版”《居住证暂行条例》，是否会出台新的规定或实施细则，要等待上级部门的相关通知，同时也要根据具体情况来定。“国家版”《居住证暂行条例》提到的申领流程和所需材料，南昌早已进入现实操作层面且大体一致，因此理论上来说对南昌居住证的办理影响不大。