这段内容讲述了在农村进行鱼塘承包时需要遵守的审批手续和注意事项。首先需要向村委会提出申请，得到村民代表的同意后签订承包合同。接着需要到县一级的土地管理部门进行审批，并进行登记备案。在办理过程中，必须手续齐全，可以办理公证或向当地县级以上人民政府办理土地承包经营权变更登记。同时，要注意土地用途的改变，未经批准在任何地方擅自挖鱼塘会违法。

如果需要,可以向村委会提出申请。如果村民代表同意,就签订承包合同。然后,需要到县一级土地管理部门进行审批,并进行登记备案。因为很可能涉及到改变土地用途。所以务必手续齐全，办理公证或向当地县级以上人民政府办理土地承包经营权变更登记。按照土地利用规划，经过农业（土地）主管部门批准，在任何地方挖鱼塘（“退耕还水”）均是合法的；未经批准，在任何地方擅自挖鱼塘，给土地造成永久性损害，均是违法的。

土 地 用 途 变 更 怎 么 办 理 ？

根据我国《土地管理法》的规定，土地用途的变更需要办理相应的审批手续。具体流程如下：

1. 土地使用者向土地管理部门提出土地用途变更申请。

2. 土地管理部门对变更申请进行审核，认为符合条件的话，发出批准文件。

3. 土地使用者按照批准文件的要求，完成土地用途变更手续。

需要注意的是，不同地区对土地用途变更的审批流程可能略有不同，具体可以参考当地土地管理部门的规定。此外，如果变更后的土地用途与原审批文件不符，土地使用者还需要补办相关手续。

土地用途的变更需要遵循一定的审批手续，否则可能会导致土地的永久性损害。因此，在进行任何土地用途变更前，务必手续齐全，办理公证或向当地县级以上人民政府办理土地承包经营权变更登记。同时，不同地区对土地用途变更的审批流程可能略有不同，具体可以参考当地土地管理部门的规定。

《中华人民共和国土地管理法实施条例》第十二条国家对耕地实行特殊保护，严守耕地保护红线，严格控制耕地转为林地、草地、园地等其他农用地，并建立耕地保护补偿制度，具体办法和耕地保护补偿实施步骤由国务院自然资源主管部门会同有关部门规定。非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼。耕地应当优先用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品生产。按照国家有关规定需要将耕地转为林地、草地、园地等其他农用地的，应当优先使用难以长期稳定利用的耕地。

《中华人民共和国土地管理法》第十三条农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地，采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式承包，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。家庭承包的耕地的承包期为三十年，草地的承包期为三十年至五十年，林地的承包期为三十年至七十年；耕地承包期届满后再延长三十年，草地、林地承包期届满后依法相应延长。国家所有依法用于农业的土地可以由单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。发包方和承包方应当依法订立承包合同，约定双方的权利和义务。承包经营土地的单位和个人，有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。