土地经营权抵押要跨过几道门槛-法师兄

土地经营权抵押要跨过几道门槛

来源：互联网时间： 2023-05-08 10:04:35 168 人看过

经营权抵押的“三大瓶颈”是：土地确权难、抵押物变现难、缺乏风险保障机制。然而，我国农村土地存在产权不清、面积不准、土地确权发证难、进度慢等问题，制约了经营权抵押贷款的发展。

对于银行来说，仅仅抵押土地经营权是难以实现的，也是有风险的。土地流转大多由农民自行协商，流转信息不透明。一旦贷款违约，银行很难处置土地。例如，有一家梨树种植合作社管理不善，无法获得贷款。银行按合同收回土地，然后转让土地，但没人愿意种梨。

缺乏专业的评估机构也制约了金融创新。没有引进专业的评价机构，缺乏相对独立的评价价值作为参照，主观成分大，评价价值低。

农业风险防范机制的缺失，直接影响到银行放贷的积极性。早在2013年，长垣县就开始探索土地经营权抵押贷款。截至目前，全县已发放经营权抵押贷款127笔，总额8600万元，覆盖农户、合作社和龙头企业。事实上，好的政策是很难取胜的。它只以土地管理证作为抵押，没有其他担保的只有3起，共计980万元。

金融创新：建立综合产权交易中心，建立风险补偿基金，引入互联网金融。创新农村金融，降低风险是关键，需要政府和市场共同推动。

针对土地承包经营权评估和实现难的问题，成立了农村综合产权交易服务中心，发放土地承包经营权转让证。中心将搭建土地承包经营权抵押、转让、评估、处置等专业服务平台。运营结束后，土地将在这里流转。一旦农民、合作社和农业企业违约，中心可以再次转移支付贷款本息。鼓励信贷，建立农村土地经营权抵押贷款风险补偿基金。该资金可用于补偿收回土地经营权后的部分贷款损失风险。同时，对此类贷款给予相应的财政补贴，发挥财政资金的作用。

引进互联网金融，创新融资方式，拓展多元化融资渠道。在金融支持之外，要不断丰富农民能力建设，为农民提供小额信贷、小额保险、支付、农机融资租赁等综合服务，满足客户多样化、个性化需求。

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