根据《行政许可法》的规定,行政许可的设定法定原则体现在两个方面:
一是行政许可的设定权法定;
二是行政许可的设定范围法定。
(一)行政许可的设定权法定
行政许可的设定权法定是指行政许可只能由法定的主体以法定的形式设定。这包含两方面的含义:
一是只能由法定的主体设定;
二是即便是法定的主体,也不能随便设定,而只能以法定的形式设定。根据《行政许可法》第十四、十五条的规定,行政许可设定权为:
(1)法律.此处的法律是狭义的法律,即指由全国人大及其常委会制定规范性法律文件。对于全国人大及其常委会制定规范性法律文件,如果直接以“法”命名,当然可以设定行政许可。若不以“法”命名,而是以“决定”等命名,可否设定行政许可呢?对此,《行政许可法》虽没有明文规定,但解释上应该持肯定态度。理由有二:
一是在我国的法律实践中,对于全国人大及其常委会制定的具有规范性内容的决定,一向是作为与法律具有同等地位对待的;
二是《行政许可法》对于国务院都允许在一定条件下以决定的方式设定行政许可,对于全国人大及其常委会,在法理上当然更应允许。
(2)行政法规和国务院作出的决定.行政法规设定行政许可有个前提条件,即对于同一事项,法律既没有作出行政许可的设定,也没有禁止设定。如果法律已经作出设定,行政法规则不得另作规定;如果法律禁止设定,行政法规则更不能加以设定,否则构成对上位法的违反。
国务院以决定的形式设定行政许可,也需要符合两个条件:
一是没有制定相关的法律、行政法规或者虽制定有相关的法律、行政法规但规定的不够全面的;
二是有紧急作出行政许可设定的必要。国务院以决定的形式设定行政许可的,在其实施后,除临时性行政许可事项外,国务院应当及时提请全国人大或其常委会制定法律,或者自行制定行政法规。
(3)地方性法规和省级地方性规章.在我国有权制定地方性法规的主体有:省级人大及其常委会、省、自治区的人民政府所在地的市的人大及其常委会、经济特区所在地的市的人大及其常委会以及经国务院批准的较大的市的人大及其常委会。它们是否都有行政许可设定。
-
行政许可的设定原则是什么
170人看过
-
行政许可设定的原则
326人看过
-
行政许可的设定原则包括什么
159人看过
-
行政许可事项的设定原则
445人看过
-
行政许可的法定原则和行政许可的公开原则有什么区别
156人看过
-
行政许可的设定主体包括哪些原则是什么
84人看过
中华人民共和国国务院,即中央人民政府,是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关,由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长组成。国务院实行总理负责制。 国务院秘书长在总理的领导下,负责处理国务院的日常工作。国务... 更多>
-
行政许可的设定原则是什么啊甘肃在线咨询 2021-11-15一、法定原则。行政许可的设定和实施应当依照法定的权限、范围、条件和程序。二、公开、公平、公正的原则。行政许可的设定和实施,应当公开、公平、公正,维护行政相对人的合法权益。三、方便高效的原则。实施行政许可,应方便人民,提高工作效率,提供优质服务。四、信任保护原则。公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护,行政机关不得擅自变更生效的行政许可。行政许可所依据的法律、法规、规章的修改或者废止,或
-
行政许可制度的设定原则澳门在线咨询 2021-10-111、设置行政许可证要遵循经济社会发展规律。2、设定行政许可应当有利于发挥公民.法人或者其他组织的积极性.主动性,维护公共利益和社会秩序。3、设置行政许可应有利于促进经济、社会和生态环境的协调发展。
-
我国《行政法》规定的行政许可的原则是什么,行政许可的原则有哪些湖北在线咨询 2022-02-15行政许可的原则包括:设定和实施行政许可,应当依照法定的权限、范围、条件和程序。合法性原则也称为行政许可法定原则。(2)公开、公平、公正原则。行政机关从事某种活动或者实施某种行为的过程和结果应当公开;行政机关在履行职责、行使权力时,不仅在实体和程序上都要合法,而且还要合乎常理。行政许可机关应当平等地对待所有个人和组织。(3)便民原则。行政机关实施行政许可,应当由一个机构统一受理申请,统一送达行政许可
-
行政许可原则是什么北京在线咨询 2022-11-211、《行政许可法》确立了行政许可必须遵循的六项原则,即合法原则,公开、公平、公正原则,便民原则,救济原则,信赖保护原则以及监督原则。 2、合法原则就是设定和实施行政许可,都必须严格依照法定的权限、范围、条件和程序进行。 3、公开、公平、公正原则,就是有关行政许可的规定必须公布,未经公布的,不得作为实施行政许可的依据;行政许可的实施和结果,除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外,应当公开;对符合法
-
行政许可的设定主体包括哪些原则是什么辽宁在线咨询 2023-03-04行政许可的设定主体是: 1.全国人大及其常委会,可以法律的形式设定行政许可。 2.国务院可以通过制定行政法规的方式设定行政许可。必要时,可以通过制定决定的方式设定行政许可。 3.地方人大及其常委会可以通过制定地方性法规的形式设定行政许可。 4.省级政府规章设定临时行政许可 5.国务院各部委、省级以下地方政府制订的规章、党组织、具有公共管理的组织、企业、行业组织和中介机构没有行政许可设定权。 行政许