对于民事案件来说。找不到被告，可以公告送达包括起诉状副本、开庭传票等法律文书。公告期限为2个月。如果被告不到庭参加诉讼，法院可以缺席判决。缺席判决与对席判决具有同等法律效力。如缺席的当事人下落不明又无代收人，同样可用公告方式送达判决文书。待判决生效后，原告即可申请强制执行。对于刑事案件来说，是否能够进行刑事立案，关健是要看是否具有初步的证据，已经证明犯罪嫌疑人涉嫌犯罪。如果没有犯罪嫌疑人的口供，但现有证据可以证明犯罪嫌疑人涉嫌犯罪的，就可予以刑事立案。至于找不到犯罪嫌疑人，司法机关会采取各种形式进行抓捕，包括网上通缉在内。在抓不到犯罪嫌疑时，案子不会撤销。

一、起诉离婚开庭时被告不到场怎么办

离婚诉讼与一般的民事诉讼不同，离婚诉讼由于具有强烈的人身属性，需充分尊重双方当事人的意愿。而且，离婚诉讼须先组织调解，所以原则上离婚诉讼的原被告必须亲自到庭参与诉讼。但是在实践中，会发生被告不到庭的情况，一般可分为两大类型：第一种是被告下落不明或者已经被宣告失踪，法院无法通知其到庭。下落不明的，法院可以公告送达法律文书，公告期满被告不应诉的，可以缺席判决。如果被告已经被宣告失踪的，法院应判决准予离婚。第二种是被告有明确地址，且已经送达本人，却因为不愿离婚而拒绝出庭应诉。第一次开庭时被告不到场，法官会再次安排开庭时间。经两次传票传唤被告仍不到庭的，法院可以拘传被告，也可以决定缺席判决。但是如果被告确因特殊情况无法出庭的，可以向法院提交书面意见。或者被告不能表达意思，具有诉讼代理人的情况下，可以不出庭。

二、没有借条又借不起钱可以报警吗

欠钱不还找不到人，没有借条的，可以报警，但是报警没有用。欠钱不还属于民事纠纷，报警不会予以处理。

这种情况下，债务上设有保证人的，债权人可以向保证人主张债权，保证人清偿债务之后可以向债务人追偿。

没有保证人的，债权人可以向法院提起诉讼。

被告下落不明，无法当面送达开庭通知的被告，法院会采取公告送达的方式。公告时间一到，不论被告是否看到该公告，都视为已经送达。

庭审中进行缺席审判，经法院对债权人提出的债权证明进行审查，然后作出判决。在判决生效后无法获得清偿的债务，可以申请强制执行。