一、强化土地使用税税源管理和监控

随着经济的快速发展，企业户数和规模也迅速的增加和壮大，加强土地使用税税源监控便成为土地使用税征管工作的重心之一。为此，我局围绕“理清税源，动态监控”的思路，采取了一系列措施，并收到了明显成效。

(一)扎实开展税源调查。初，我局针对土地使用税增长缓慢、国有企业欠税现象严重、土地权属混乱、房屋出租行为隐蔽、土地使用税税源结构变化、征管难度加大等情况，在省局布署的土地使用税税源普查工作的基础上，在全市进行了新一轮土地使用税税源普查和等级税额标准执行情况检查。

(二)实施税源动态管理。

(三)有效开展部门协作。经济的快速增长、经济体制的不断变革使土地使用税税源更加复杂多变，单纯依靠税务部门的力量难以实现税源的完全监控。为此，在日常征管中，我们在税源调查、等级税额调整及税源管理工作中加强与当地工商、土地等部门的联系，借助工商、土地等部门对新办企业、土地证发放、土地测量等特殊控管手段，强化对新办企业、纳税钉子户和免税土地的管理，取得了较好的效果，有效杜绝了税款的流失。

二、适时调整土地使用税等级税额标准

在初税源调查和等级税额标准执行情况检查的基础上，我局根据近年来城市建设的发展，开辟、扩建了多条城市道路，市区繁华中心出现转移，开发区建设初具规模等实际，为发挥土地使用税的调节土地地租级差，最大限度的利用土地资源的作用，我们认为，1997年制定的土地使用税等级税额标准应予调整。

每个分局逐条路段进行摸底清查，提出了各路段等级税额标准调高或调低的意见，拿出初步的调整方案并征求当地区政府的意见，市局组织力量进行抽查后，根据政府市政规划情况，拟定了新的土地使用税等级税额标准，并向市政府提出了调整土地使用税等级税额标准的请示，市政府给予了充分的肯定，批准了新标准，从1月1日执行。我局及时对1072户土地使用税纳税人下发了《土地使用税纳税核定通知书》，明确了纳税人的应税土地面积、适用土地使用税等级税额标准和年应纳税总额。

三、确保土地使用税及时足额入库

强化土地使用税征管的最终成效要体现在收入上。为此，我局主要采取了五项措施。

(一)建立健全考核制度。在市局和分局实行主要领导负责、分管领导亲自抓的工作机制；市局年初下达的分税种税收计划，把收入任务完成情况与岗位责任制酬金挂钩，并作为年终考核领导班子的重要依据。考核制度的建立，充分调动了广大税干的积极性，形成了领导有压力、干部有目标的工作氛围，为完成收入任务提供了保障。

(二)进一步规范纳税申报制度。要求年应纳土地使用税额在10万元以上的纳税人按月申报缴纳；10万元以下，5万元以上的按季缴纳；5万元以下的每年4、10月份申报缴纳。征收期的合理分解，有效缓解税额较大的纳税人集中缴纳税款出现的暂时性的资金紧张情况及欠税情况的发生，实现了收入的均衡入库。