从多哈困境看WTO金融服务贸易体制的内在缺陷
来源:法律编辑整理 时间: 2023-05-07 15:13:34 101 人看过

多哈回合金融服务贸易谈判于2000年初开始,比其他领域更早。但是,由于成员之间在利益和关键问题上存在巨大分歧,以及其他谈判议题的严重干扰,谈判很困难。因此,到目前为止,WTO金融服务领域的谈判尚未取得实质性进展

金融服务贸易谈判主要有七个议题,包括金融服务业的市场开放、金融电子金融等议题。然而,根据近年来成员国谈判的焦点和服务贸易领域讨论的相关议题,金融服务贸易的主题可以概括为“市场开放”和“GATS规则”(I)金融市场开放和金融自由化多哈回合寻求成员国通过持续谈判进一步开放金融市场和促进金融自由化,但在谈判中,发达国家和发展中国家大多不同意

大多数发达成员希望通过本轮谈判寻求更深入、更广泛的市场开放和金融自由化,并扩大其对发展中国家的金融市场准入。例如,美国、欧盟和其他发达成员国认为,金融服务谈判的目标应该是改善进一步自由化的承诺。他们建议实现金融服务的根本自由化,取消对金融服务的各种市场准入、国民待遇和业务内容的限制和歧视性待遇。他们还提到了金融电子自由化、海洋保险和能源保险自由化等新提议。在世贸组织规定的时限内(即截至2006年2月28日),成员向世贸组织提出了20个多边要价,主要集中在发达成员的金融和其他相关部门,如美国和欧洲

发展中成员建议,如果不考虑其特殊的发展要求和实施困难,就很难对金融市场准入作出进一步承诺。例如,由于1997年亚洲金融危机,东盟不愿意做出更多让步。他们还呼吁制定紧急保障措施条款,以保护其金融业免受开放市场造成的严重损害。基于选择更加谨慎的自由化进程,印度没有在外国服务提供商数量和商业限制方面做出改进。因此,截至2008年3月28日,151个世贸组织成员中只有96个提交了74份服务业开放的初步投标书,提交率仅为63.5%。修改后的投标是单方面的。只有60个成员国提交了33份名单,仅占151个成员国的39.7%,金融市场开放承诺的质量很差。从成员国向世贸组织提交的初步投标可以看出,包括发达成员在内的成员国对金融市场开放的投标水平并不高。大多数投标只是对国内金融市场开放现状的描述,而不是真正的让步(二)金融规则

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