受当事人委托，安徽诚益律师事务所委托，我们担任张某诉劳动争议仲裁案原告张某的仲裁代理人。安徽外国汽车公司。接受委托后，我们进行了必要的调查，研究了有关劳动的法律法规。通过刚才的法庭调查，我们对本案的相关事实有了更好的了解。现提出以下意见，供仲裁庭参考：第一，被告剥夺原告参与改制（置换国有企业职工身份，享受经济补偿）的权利是违法的。1996年7月从合肥联合大学毕业后，原告张被分派给被告安徽省外国汽车公司（公司性质：国有企业）。被告未与原告签订劳动合同，属于事实劳动关系。原告的工资关系和人事档案仍保存在被告处。原告在被告单位的工作经历为：1996年7月至1997年12月，在总行所属四方旅行社工作，1997年12月在总行财务部出纳，1998年5月至2001年4月，曾在总公司所属黄山逍遥山庄工作，先后任总经理助理、副总经理（分管工作）。2001年5月调回**总公司总部，公司以经理办公会议纪要的形式作出决定（会议纪要保存在公司办公室），并向原告支付1998年9月至2000年3月在黄山逍遥山庄工作的工资，工资标准为每月460元。每次原告去收款，总公司都说：目前业务困难，没钱交。我们要等到生意好起来再说。截至目前，原告调回总行后仍未收到款项，原告多次要求安排工作，但被告一直以各种理由拖延工作安排，致使原告处于长期待岗状态。自2001年6月以来，总行未支付任何工资、生活费或安排任何工作。2001年7月20日，原告找到总公司总经理吴某志，要求安排工作（前文证据四：“金俊义证明”可以佐证）。吴先生说，公司正在研究，请投诉人等待通知。之后，投诉人多次到总行有关领导处要求安排工作（第一补充证据：王洪民证明，第二补充证据：张世森证明，所有这些都可以证明原告一直在与被告协商安排自己在不同时间的工作。上述证据以无可辩驳的事实表明，原告在申请仲裁前，一直积极与被告就安排工作、支付工资等问题进行协商，原告的上诉不超过仲裁上诉期限。然而，尽管原告多次要求被告解决工作岗位等问题，但遗憾的是，被告要么逃避，要么置之不理，相互推诿，导致原告长期处于待业状态。代理人在此重申，原告之所以在今天处于如此长时间的待业状态，完全是由于被告单方面的原因。被告承担不可推卸的责任，原告无过错