3月18日,记者从南宁市人民政府获悉,南宁市近日已下发《南宁市征收集体土地及房屋拆迁补偿安置办法》(以下简称新《办法》)。2006年1月1日实施的旧《办法》同时废止。据悉,新《办法》主要是对征地区片和土地补偿标准两大方面进行了修改,土地补偿标准与以前相比大幅提高,其中,最高的每亩地补偿价上涨5万元。
征地区片范围扩大
随着城市的发展,不少农村变得不再偏僻。新《办法》将南宁市集体土地按照地理位置,在原来4个区片的基础上,细分每个区片的区域范围,区片涵盖的范围更广。例如,将虽然位于快环外,但实属南宁市的25个村,也列入第一区片的范围,意味着除了城中村,这25个农村也将按城市标准进行拆迁补偿。在4个区片中,补偿标准最高的是第一区片。
新《办法》规定,第一区片包括快速环道内的行政村及新兴村、鸡村、北湖村、西津村、大塘村、连畴村、永宁村、皂角村、苏卢村、屯里村、屯渌村、罗赖村、和德村、心圩村、西明村、明华村、振兴村、四联村、新村(高新区)、仁义村、南乡村、东南村、平阳村、智和村、同乐村的区域范围。
第二区片为第一区片以外,本市高速环道范围内的行政村及和合村、龙岗村、梁村、公曹村、永乐村、红星社区、那元社区、新兴社区、玉洞村、新村(良庆区)、石西村、兴贤村、老口村、忠良村、上灵村、下灵村、永安村、和安村、乐洲村、降桥村的区域范围。
第三区片为本市高速环道外的那舅社区、五合社区、德福社区、莫村社区、蓉茉社区、金湖社区、三塘村、那况村,平垌村、平单村、定宁村、坛白村、新桥村、那备村、那德村、光明村、永红村、康宁村、祥宁村、吴圩社区、金鸡村、罗村、苏盆村、居仁村、华联村、新联村、古思村、平乐村、那平村、那马社区,梁信村、梁勇村、新生村、新新村、孟莲村、新团村、新兰村、仁福村、张村的区域范围。
第四区片为第一区片、第二区片、第三区片以外的区域范围。
拆迁补偿方式更灵活多样
旧《办法》规定,集体土地上合法住宅房屋拆迁,可以实行货币补偿、产权调换或宅基地安置方式。集体土地上合法住宅房屋拆迁,根据不同情况,新《办法》规定了3种补偿方式,分别是:评估价补偿安置、政府指导价货币补偿安置、重置价补偿安置等。新《办法》的形式更加灵活多样。
被拆迁人在本集体经济组织无第二处住宅,或者虽有多处住宅,但承诺将来征地拆迁时不再选择其他补偿安置方式,且符合下列条件之一的,可以采取评估价补偿安置方式:(一)被拆迁房屋位于本市第一区片的;(二)被拆迁房屋位于本市第二区片,确无条件回建安置小区单元式公寓房的。
在符合土地利用总体规划和城乡规划的前提下,被拆迁房屋位于有条件回建安置小区单元式公寓房的区域,实行政府指导价货币补偿安置,被拆迁人可以按规定申请购买政府统建的安置小区单元式公寓房。
深圳征地遗留问题土地补偿标准拟提高
从市规划国土委获悉,《关于征地历史遗留问题和收地补偿的若干规定(试行)》(下称《规定》)已正式对外公开征求意见。《规定》提高了土地补偿费标准,规定土地补偿费按继受单位所在区域的工业用地基准地价的50%确定。此次《规定》的出台,意在妥善解决我市征地历史遗留问题,保障城市发展的土地和空间需求,实现国家、集体和个人利益共享机制。
市规划国土委介绍,由于我市土地资源稀缺,城市快速发展对土地利用的需求又急剧增加,再加上存在违法用地、违法建筑等复杂社会问题,必须结合深圳的实际情况,提出相应的解决办法。在我市高度城市化背景下,征地历史遗留问题处理直接关系到原村民能否合理分享城市发展成果,也是对政府依法行政能力的重大考验。鉴于此,出台《规定》,意在妥善解决我市征地历史遗留问题,保障城市发展的土地和空间需求,实现国家、集体和个人利益共享机制。
据了解,《规定》拟提高土地补偿费标准,规定土地补偿费按继受单位所在区域的工业用地基准地价的50%确定。同时对货币补偿的适用情形进行了分类处理,即针对土地安置无法落实的情形,规定原则上采取货币的方式进行补偿。
此外,《规定》还确立了以货币补偿为主,以土地安置和土地置换为辅,以等价值补偿为基本原则。根据这些原则,《规定》严格限定了土地安置、土地置换的情形,强化了土地安置、土地置换与原农村集体经济组织建成区的建设及城市更新等问题的依法统筹处理。在坚持等价值补偿的基本原则下,对不同的土地安置情形进行了分类处理,以期在保护土地资源和节约集约用地的基础上,妥善解决征地、收地补偿等相关问题。对于收地补偿问题,《规定》提出,补偿金额按房地产市场评估价格确定,但对于非商品性质的土地,补偿金额应按《深圳市房屋征收与补偿实施办法(试行)》的规定扣减相应的地价。
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