上海市高等教育中外合作办学项目发展态势良好

自1991年本市诞生第一所中外合作办学机构以来，中外合作办学的重心和热点正呈现由低层次向高层次发展，由非学历教育转向学历教育的特点。通过积极引进国外优质的教育资源，本市高等教育在合作办学的总量中占的比例逐年提高，高等学历教育的中外合作办学比例首次超过非学历教育项目总数达到53%，呈现出良好的发展态势。

据统计，本市共有合作办学项目和机构232个（占全国总数的近1/3）。作为中外合作办学的主体高等教育领域，现有合作办学项目和机构共计

164项，其中学历教育87项，非学历教育77项，约占本市合作办学总量230项的71.3%，涉及研究生、本科和专科层次的教育。

近年来，本市积极引进外国知名大学，合作举办研究生院、国际学院，并积极尝试国际多校区联合办学模式。华东师范大学与法国巴黎高等师范大学联合培养数学、物理、计算机等学科博士，并拟与法国四所知名师范大学的联合体合作举办研究生院；与美国宾夕法尼亚大学联合培养教育学博士。复旦大学与美国哥伦比亚大学、法国政治学院、伦敦经济学院合作，举办新闻类专业，课程相通，实行前两年在复旦，后几年分别在美国和英国学习的模式。

本市高校还积极与国际组织合作举办办学机构，创建自己的品牌，提升国际竞争力。同济大学筹办了联合国环境计划署（UNEP）同济大学环境与可持续发展学院，建造了专门的教学楼，并与全球12家名校一起发起建立环境及可持续发展大学联盟。今年举办的亚太地区环境及可持续发展领导人研修班，吸引了

25个国家的高官参加。同济大学还在积极筹建联合国教科文组织（UNESCO）——同济城乡建筑遗产保护学院。

本市高校还积极尝试联合双向培养的合作模式。同济大学与法国最负盛名的11所工程师学校合作办学，董事单位为16家大型国企和中法合资企业，6

个合作硕士项目，采用联合双向培养模式，共同制定教学大纲、共同授课和管理，已毕业中、法学生460余名。同济的中德学院是政府合作项目，中德著名企业资助23个基金教席，德国企业实习和企业课题硕士论文，联合培养双学位硕士471名，毕业194名。截止2003年底，德方共投资5351万人民币。这种联合双向培养模式，促进了学生的国际交换，极大地提高了专业学科水平。

许多学校在合作办学的同时引进了先进的教学管理模式、经验和理念。上海交通大学与美国密执安大学联合培养本科、硕士、博士，几年来已经创造了不少的经验，最近他们又引进了密执安大学的教师考评体系。交通大学最近已与美国著名理工科大学乔治亚理工学院商定合作研究生培养、合作科研等。吸收、借鉴世界一流大学的办学理念，引进国际领先的专业学科，将其融入到本地教育的原创性开发之中，更加合理地建设和改造自己的管理模式和运行机制，培植具有世界水平的学科体系，创建自己的名牌，许多高校已经尝到国际合作交流的甜头。中欧工商管理学院的EMBA、MBA经过十年奋斗，已跻身于世界前20、53名。

上海的中外合作办学已从粗放型发展向集约型发展转变。市教委等部门不断规范中外合作办学活动，把好入口关，加强日常管理，打击非法办学，整顿违规办学。已有8个中外合作办学机构由于办学质量低下、经营不善或合同到期不再续约等原因，退出合作办学活动。今年以来又有6个办学机构和项目提出终止办学活动的申请。根据国家中外合作办学条例的规定，上海已启动对现有中外合作办学的复核清理工作。参照国际通行的做法，本市还建立了中外合作办学认证体系，促进中外合作办学机构自我质量保证，实行优胜劣汰，保护学生利益，提升上海教育质量。