可以起诉。首先,需注意在诉讼前,业主不要自行委托鉴定机构对房屋进行质量鉴定,因为自行鉴定结果往往难以在法庭上得到相对方的认可。房屋质量问题出现的诱因主要有两点,一为质量瑕疵量变的积累,二为邻居装修施工的破坏。对于前者而言,诉讼时被告为开发商,对于后者,可以侵权邻居和开发商为共同被告,也可仅以侵权邻居为被告,待法院所委托鉴定机构的司法鉴定结果作出后再追加开发商为第三人。
如此操作的原因有两个:
第一,我国目前的司法鉴定程序虽是在诉讼过程中由法院委托当事人摇号形式选出鉴定机构,但是在房屋质量纠纷案件中,尤其是一些大型房地产开发企业,存在通过一些途径影响鉴定结果客观公正性的可能。如果在鉴定时把这些开发商的干扰因素排除在外,而鉴定费用又由原告业主预先交纳,从人的心态角度来讲,鉴定人员更容易作出对原告业主有利的鉴定结果。
第二,在此类纠纷案件中,侵权邻居与原告业主产生侵权法律关系,开发商与原告业主产生违约法律关系,根据民事诉讼法律规定,是可以追加开发商为有独立请求权第三人的。
其次,为充分维护业主合法权益,此种类型案件的司法鉴定(评估)可分为两步鉴定(评估)。
第一步,为对涉案房屋进行质量鉴定,对房屋受损部位的质量状况、受损程度、受损原因进行鉴定,并要求提供加固修复方案。
第二步,待房屋加固修复后,再对涉案房屋进行房屋质量缺陷损失评估,从而确定房屋因质量缺陷而造成的价值贬损情况。对于房屋质量缺陷损失评估,北京市建设委员会早于2005年就已发布了《北京市房屋质量缺陷损失评估规程》,对评估的程序、方法作出了详细的规定。此规定虽为地方文件,但是因其比较成熟与完备,很多法院都会参考此规程的规定。
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