在医院设灵堂摆花圈属医疗纠纷突发事件

该《流程》首先明确，医疗纠纷突发事件是指扰乱医疗机构正常医疗秩序、危害他人人身安全的事件。

其主要包括九类：聚众冲击或者占据医疗机构诊疗、办公场所的;在医疗机构内聚众滋事、寻衅滋事的;在医疗机构拉条幅、设灵堂、焚香烧纸、摆花圈、散发传单、喧闹、张贴大字报的;围堵医疗机构大门、重要出入口或者就医通道，影响人员正常进出的;拒不将遗体移放太平间或者殡仪馆、违规停尸的;侮辱、威胁、恐吓、殴打、故意伤害医务人员，非法限制医务人员人身自由，或者阻碍医务人员依法执业的;在医疗机构损毁或者抢夺医务资料、公私财物、医疗器械和其他医疗设施的;非法携带易燃、易爆危险物品和管制器具进入医疗机构的;其他扰乱医疗秩序、危害他人人身安全的行为。

医疗纠纷发生或医疗纠纷苗头出现后，医疗机构应启动医疗纠纷处置预案。医疗纠纷职能科室在查清事实、分清责任的基础上提出处理建议，对于情况复杂，需要调查、核实的，一般应在5个工作日内向患方反馈;对于涉及多个科室，需组织、协调相关部门共同研究的，应当在10个工作日内向患方反馈。

对于索赔金额2万元以上的医疗纠纷，医疗机构应当引导患方向医疗纠纷人民调解委员会等合法途径申请调解或依法诉讼等，或由医疗纠纷人民调解委员会进行现场疏导并接受调解申请，医疗机构要积极配合。发现医疗纠纷有矛盾激化苗头、可能出现扰乱医疗秩序、危害他人人身安全行为时，医疗机构医务部门、保卫部门要立即启动应急预案，并向公安110或者属地派出所报告。

明确划分为4个等级

《流程》将医疗纠纷突发事件划分为一般突发事件、较大突发事件、重大突发事件、特别重大突发事件4个等级，并对各等级事件处理流程进行了详细规定。其中，事件参与人数100人及以上的，出现采用管制器具围攻、伤害工作人员或者医务人员等4类情况的，为特别重大突发事件。

发生较大突发事件出警人员应15分钟内到达

记者还了解到，《流程》将医疗纠纷突发事件划分为一般突发事件、较大突发事件、重大突发事件3个等级，并对各等级事件处理流程进行了详细规定。

当发生患方事件参与人员20人以上50人以下，出现侮辱、威胁、恐吓医疗机构医务人员或工作人员等6类情况的，为较大突发事件。此时，医疗机构必须报告卫生主管部门和属地县级综治部门，属地派出所应报告属地县级公安局，出警人员应当在报警后15分钟内到达，属地县级公安局应当在报告后1小时内到达，其他部门应当在2小时内到达。