工程施工、货物采购类：投标保证金一般不超过投标报价的2％，最高不得超过80万元人民币。

工程勘察设计类：投标保证金一般不超过投标报价的2％，最高不得超过10万元人民币。

（一）工程建设项目

投标保证金一般不得超过投标总价的2％，但最高不得超过80万元人民币。

（二）勘察设计项目

招标文件要求投标人提交投标保证金的，保证金数额一般不超过勘察设计费投标报价的2％，最多不超过10万元人民币。

（三）政府采购项目

招标采购单位规定的投标保证金数额，不得超过采购项目概算的1％。

（四）招投标法实施条例（适用于工程建设的施工、勘察、设计、监理、设备采购等）

投标保证金不得超过项目估算价的2％

一、投标保证金比例以及上限是多少

（一）《工程建设项目货物招标投标办法》规定第三十七条，招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标保证金。投标保证金除现金外，可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票。投标保证金一般不得超过投标总价的百分之二，但最高不得超过八十万元人民币。投标保证金有效期应当超出投标有效期三十天。投标人应当按照招标文件要求的方式和金额，将投标保证金随投标文件提交给招标人。

（二）《工程建设项目货物招标投标办法》规定第二十七条，招标人可以在招标文件中要求投标人以自己的名义提交投标保证金。投标保证金除现金外，可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票，也可以是招标人认可的其他合法担保形式。投标保证金一般不得超过投标总价的百分之二，但最高不得超过八十万元人民币。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。投标人应当按照招标文件要求的方式和金额，在提交投标文件截止之日前将投标保证金提交给招标人或其招标代理机构。投标人不按招标文件要求提交投标保证金的，该投标文件作废标处理。

投标保证金本身也有一个有效期的问题．如银行一般都会在投标保函中明确该保函在什么时间内保持有效，当然投标保证金的有效期必须大于等于投标有效期。2011年的国务院第183次常务会议通过的《中华人民共和国招标投标法实施条例》第26条明确了招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2％。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。

二、中标后投标保证金退吗

在招投标中，投标保证金也是一个非常重要的环节，因为这是起到相互监督的作用。中标之后投标保证金会退还的，在拿到中标通知书之后，与招标人签订合同。中标人拿着签订的合同以及中标通知书、履约保证金条款收据、投标保证金缴款收据的原件到采购与招标管理中心开具退还保证金通知单，然后持上述材料到财务处会计科办理投标保证金退还手续。

中标后保证金退还时间：

《工程建设项目施工招标投标办法（七部委30号令）》第六十三条规定，招标人最迟应当在与中标人签订合同后五日内，向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。

法律依据：

《中华人民共和国招标投标法实施条例》

第五十七条招标人和中标人应当依照招标投标法和本条例的规定签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

招标人最迟应当在与中标人签订合同后五日内，向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。所以，是五日退还。

招标投标是一项严肃的法律活动，一旦招标人发出中标通知书，作出承诺，则合同即告成立，中标的投标人必须接受，并受到约束。