小额贷款的风险：

1、商业银行自身管理存在缺陷，致使潜在风险增大。目前，国内商业银行虽然不断加强制度建设，但整体管理水平依然不高，难以跳出“一放就乱，一抓就死”的怪圈。相关的法律法规不健全，我国目前还没有一部，能够统一规范消费信贷活动和调整消费信贷关系的全国性法律。

2、盲目营销，无规划发放消费信贷，形成巨大的风险隐患。近年来，为扩大盈利水平，抢占市场份额，各家商业银行纷纷鼓励分支机构大力发展个人消费信贷业务。

3、利息的不规律，延期还款；粗暴要账、利用客户个人信息诈骗等等。

一、企业进行债务重组的现实意义

在我国国经济结构进行战略性调整、国有资产管理体制改革不断深化的背景下，企业进行资产重组具有非常重要的现实意义。

公司通过资产重组和债务重组，可以改善资产负债结构，提高资产质量，提升公司业绩，化解市场风险，优化企业的整体结构。具体表现在以下方面：

（1）优化资源配置，实现强强联合。

从全会的角度看，长期以来，我国经济建设重外延扩张，轻内涵发展，搞大而全、小而全和低水平的重复建设，造成了会资源的巨大浪费。通过资产重组、实现生产要素的合理流动和重新组合，可以优化产业、行业和企业规模结构，提高经济运行质量和资源配置效率，从而推进国有经济的战略性重组和产业结构调整。从公司的微观层面看，通过收购、合并等方式进行资产重组，实现强强联合，使管理水平高、经济效益好的公司迅速扩张资产规模，并以资本为纽带，通过市场机制形成跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的、规模经济显著和市场竞争力较强的大企业集团。例如，燕＊酒收购＊＊啤酒实现同行业强强联合，收购后扩大了市场份额，提高了两家企业的市场竞争能力和获利能力，巩固了燕＊酒的行业龙头地位。

（2）促进集团公司对内部资源的整合，减少关联交易和同业竞争。

由于公司上市前改制不彻底，相当部分的企业脱胎于集团公司，在资产、业务、人员、财务、经营管理等方面均不独立，导致企业经营不独立。企业通过向集团公司购买相关资产和业务，或者集团公司通过吸收合并企业的方式实现整体上市，使集团公司与企业相同或相关业务进行整合，有效地提高了公司的整体运作和管理水平，降低了集团公司与企业之间人为操纵利润的可能，使企业的业绩更加真实，有利于企业做大做强。

（3）促进企业进行业务结构调整，实现产业转型。

企业通过出售低效或不具有发展潜力的资产，盘活存量资产，将资金投入到有发展前景的项目，或通过收购其他企业进入新的产业领域，从而实现产业结构的调整。

（4）通过脱胎换骨式重组，提高企业质量，降低证券市场风险。

部分企业因为体制或历史遗留问题，在上市之初就有这样那样的包袱；还有些上市后因为行业或经营原因出现亏损，影响证券市场的发展。企业通过与重组方进行资产置换，对公司进行股权结构、资产结构、产业结构等一系列调整，清理了不良资产和债务，置入了优良资产，突出了主营业务，提高了企业资产质量，解决了公司面临的退市风险，保护了会公众股东的合法权益，化解了证券市场风险。

（5）活跃证券市场，促进市场创新。

企业重组一直是资本市场的热点和亮点，重组的方式多种多样，通过合并、要约收购、发行新股购买资产等一系列创新安排所进行的企业业务整合和扩张，极大地活跃了证券市场，为实现资本的合理流动和资源的有效配置开辟了多样的途径。

二、安徽省中小企业融资存在的主要问题

（一）融资渠道有限

目前，中小企业融资主要是间接融资，其中银行信贷资金占绝大份额。中小企业可向中国银行、中国农业银行、中国工商银行、中国建设银行、交通银行等商业银行贷款，也可在特定条件下向政策性银行贷款。但是，由于一些中小企业屡有逃债现象的发生，损害了自身的信用度，使得商业银行对中小企业普遍存在着歧视。这对于中小企业的间接融资构成了一定的限制。虽然发行股票和债券是中小企业的直接融资渠道，企业能够迅速、大量筹集资金满足扩大生产、投资之需。但是，发行股票的条件过于苛刻，各种限制条件很多，想上市的各种类型的企业也很多，因此上市门槛较高，而每年真正能上市的也很有限。至于发行债券，中小企业也很难进行。这些限制因素基本上堵死了中小企业的直接融资渠道。

（二）融资程序复杂，时间较长

银行为了了解中小企业的真实的经营状况和发展前景，不得不对各项信息不透明且信息制度不完善的中小企业的财务信息、资产信息等诸多信息进行详细的调查与审核。这就使得银行对于中小企业抵押贷款的程序变得很复杂而且还要付出高昂的信息费用，特别是要对抵押物进行资产评估时，不仅需要耗费较多的时间、人力和财力，而且其评估的结果也有可能与市场价值有较大差异。银行为了减少成本支出，往往不愿给中小企业贷款。而且基层银行授权有限，办事程序更是繁冗复杂，当中小企业所需资金较多时，贷款时间更长。这也是摆在安徽中小企业面前的一个重要问题。

（三）融资成本变高

其一，从2007年以来，银行对中小企业的贷款利率平均上浮了30%～40%，一年期贷款基准利率达7.47%，中小企业贷款利率的提高在一定程度上增加了中小企业的融资成本。其二，银行对于贷款更加谨慎，贷款的要求越来越严格，贷款的责任更加明确，而且中小企业的每一笔数额不大，但是发放程序，经办环节却缺一不可等等也使得中小企业融资成本进一步提高。除此之外，目前金融市场一直存在中小企业“风险较高”这一观念。中小企业若想利用发行债券的方式来筹集资金就会因“风险较高”这一观念的影响而使得筹资成本变高。总之，中小企业融资成本高的问题是安徽省中小企业融资的一个绊脚石。