法律没有对拉横幅的规定，但如果拉横幅的行为有下列情形之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：

(一)扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的；

(二)扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的；

(三)扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的；

(四)非法拦截或者强登、扒乘机动车、船舶、航空器以及其他交通工具，影响交通工具正常行驶的；

(五)破坏依法进行的选举秩序的。

一、扰乱社会公共秩序怎样处置

扰乱社会公共秩序的情节较多，处罚也不同，比如：扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的，处警告或者二百元以下罚款，情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；违反规定，在场内燃放烟花爆竹或者其他物品的，扰乱文化、体育等大型群众性活动秩序的，处警告或者二百元以下罚款，情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款，情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

二、阻碍施工的处罚依据是什么

阻碍施工的处罚依据是《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第一项的规定，即扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、经营、医疗、教学、科研不能正常进行的，尚未造成严重损失的处警告或者二百元以下的罚款；情节较重的，处五日以上十日以下的拘留，可以并处五百元以下的罚款。其次，若聚众阻碍施工的行为扰乱了社会秩序，还可能构成聚众扰乱社会秩序罪。若无故阻碍施工，还可能涉嫌构成寻衅滋事罪。涉嫌上述两个罪名的，则由人民法院依法对其进行定罪量刑。本律师认为，任何单位和个人不得无故阻碍合法工程的施工，对其自身合理的诉求需要通过合法的途径予以解决，阻碍施工等行为将依法受到法律的惩处。