备案的施工合同和实际施工合同以哪个为准-法师兄

备案的施工合同和实际施工合同以哪个为准

来源：法律编辑整理时间： 2023-02-12 03:50:14 322 人看过

如果该工程属于公共工程的话就应该以备案的施工合同为准；如果该工程是非公共工程的话就应该以实际的施工合同为准。

最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第21条规定：“当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据。”该规定的立法渊源是我国招标投标法，如果属于必须招投标的工程项目，应当强制适用该规定。

《招标投标法》第3条规定：“在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：

（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；

（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；

（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目”。

该规定的工程主要涉及公共工程，由于此类工程涉及国家公共利益，当事人订立“阴阳合同”极易扰乱社会经济秩序和损害社会公共利益，因此应认定实际施工的“阴合同”属于违反法律和行政法规的无效合同，必须适用中标合同进行工程结算。

一、施工合同备案要准备哪些材料？

（一）《建设工程施工许可申请表》原件；

（二）合同正式文本一式4份原件；

（三）合同当事人法定代表人证明书原件，法定代表人授权签订合同的，还应提交法定代表人授权委托书原件；

（四）承包人为外地企业的，应提交承包人资质证书以及项目经理（建造师）资格证书复印件（核原件）；

（五）招标工程，应提交招标文件和“建设工程招标（发包）程序完成证明书”或“中标通知书”复印件（核原件）；

（六）非招标工程，应提交经注册造价工程师签字，并加盖注册执业专用章及编制单位公章的工程预算书原件，同时需提交该注册造价工程师注册证复印件。政府投资工程（涉及国家安全、国家秘密的工程、应急建设工程和抢险救灾的建设工程）还需提供审计专业局出具的审计报告复印件。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多无效合同相关文章

书面合同
备案合同与实际施工合同的效力如何认定

签订的合同与备案的合同一致的，可以认定为合同有效，如果签订的合同和备案合同不一致的，以备案合同为准。当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据。一、施工合同备案是什么时候开始执行的一般是7天之内进行办理的。《房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标管理办法》第四十七条规定：招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同；招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。订立书面合同后7日内，中标人应当将合同送工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。二、申请办理合同备案需要提供的材料有哪些？1、《建设工程施工合同备案表》（收取原件4份，此表要到政务中心窗口领）。2、全部《建设工程施工合同》；3、提供施工合同原件正、副本各不少于2份，留存副本1份，

2023-03-22

91人看过
合同履行地
施工备案合同和施工合同的法院确定是哪里

施工备案合同和施工合同的法院是施工所在地的人民法院和被告所在地的人民法院。最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》从建设工程施工合同性质出发，对建设工程施工合同纠纷案件的管辖作出了规定：第二十四条：建设工程施工合同纠纷以施工行为地为合同履行地。建设工程施工合同应当适用特殊地域管辖，即《民事诉讼法》第23条规定的“因合同纠纷提起诉讼，由被告所在地或者合同履行地人民法院管辖”。又因建设工程施工合同属于特殊的承揽合同，承揽合同的合同履行为“加工行为地”，所以进一步规定了建设工程施工合同的合同履行地为“施工行为地”。一、施工合同有哪些主要内容？施工合同主要包括以下内容：1．当事人身份信息、项目名称；2、工程概况、合同工期、质量标准、签约合同价和合同价格形式等；3、合同当事人基本的权利义务；4、违约责任及争议解决方法条款。根据《民法典》第四百七十条规定，合同的内容由当事人约

2023-02-24

135人看过
书面合同
施工合同备案价与实际合同有什么区别

两个合同的内容不一样，一个是中标的备案合同，一个是实际履行的施工合同当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据。因为合同备案后具有法律效应，所以备案合同与施工合同内容不一致，需要以备案合同为准来进行结算。（1）、依据《招投标法》第四十六条规定，“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议”。第二条规定，“在中华人民共和国境内进行招标投标活动，适用本法”。即虽然不是必须招投标的工程项目，但是，当事人进行了招投标，就适用招投标法，受招投标法的规范和调整。（2）、必须招投标的工程项目，招投人没有按照法定招投标的程序进行招投标，而是自行招标或者是议标的，视为没有办理招投标手续，所签订的建设工程施工合同无效。建

2023-03-01

116人看过
合同无效
实际施工合同与施工合同备案金额高低不一致怎么办?

实际施工合同与施工合同备案金额高低不一致的，应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十一条明确规定：“当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据。”一、签署施工合同怎么签建筑工程内部承包合同有没有效，主要看内部承包的承包方是否具有建筑工程承包的资质，不具有资质的合同无效。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条：建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据民法典第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。第二条：建设工程施工合同无效，但建设工程经竣

2023-03-13

299人看过

法律综合知识
备案合同和施工合同的法律效力哪个强？

一、备案合同和施工合同的法律效力哪个强?1、备案合同和施工合同相比前者的法律效力更强，签订的合同与备案的合同一致的，可以认定为合同有效，如果签订的合同和备案合同不一致的，以备案合同为准。当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据。2、备案的流程(1)网上申报。上首先承包人登陆政府门户网站，然后在建设工程合同备案管理信息系统进行合同备案网上申报，根据合同的具体性质、内容在对应的合同备案表中填写相关信息，打印出带条型码的合同备案表。(2)办理备案手续。合同当事人携带相关资料到合同备案管理机构办理合同备案手续。(3)正式签发合同备案表。备案机构审核合同当事人提供的合同备案资料，符合要求的，加盖合同备案专用章。二、施工合同备案办理人是业主方么?施工合同备案办理人是业主方，具体理由如下：1、《建设工程质量管理条例》

2023-02-16

343人看过
合同内容
施工需要备案的合同内容不一致以哪个为准？

施工需要备案的合同内容不一致以备案的合同为准，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十一条规定：“当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据。”建设工程施工合同是招标文件的重要组成部分，明确了建设工程发包人和承包人之间的权利义务，是保护建设工程发包人和承包人权益的依据。一、施工备案的有关要素施工合同即建筑安装工程承包合同，签订的主要目的是为了明确责任，分工协作，共同完成国家建设项目的设计任务，且签订施工合同须以履行有关法定审批程序为前提。1、签订建设工程施工合同，必须以建设计划和具体建设设计文件已获得国家有关部门批准为前提。签订施工合同须以履行有关法定审批程序为前提，这是由于建设工程施工合同的标的物为建筑产品，需要占用土地，耗费大量的资源，属于国民经济建设的重要组成部分

2023-06-27

408人看过
工程监理
实际施工人的范围如何确定，施工合同可以和个人签吗

一、实际施工人的范围如何确定实际施工人的范围确定是指转包、违法分包以及借用资质的无效建设工程施工合同的承包人。建设工程经数次转包或分包的，实际施工人应当是实际投入资金、材料和劳力进行工程施工的企业或个人。对于不属于前述范围的当事人依据《建工司法解释》第二十六条第二款规定以发包人为被告主张欠付工程款的，应当不予受理，已经受理的，应当裁定驳回起诉。建筑工人追索欠付工资或劳务报酬的，按照劳动关系或雇佣关系妥善处理。二、施工合同可以和个人签吗施工合同不可以和个人签，建设工程要由具有资质的单位进行施工，而个人是不具有施工资质的，所以个人与个人之间签订的工程合同一般无效。从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从

2023-05-03

286人看过
工程施工合同
备案的建设工程施工合同和未备案的不一致以谁的为准？

这两份合同俗称“阴阳合同”。经过备案的合同往往在许多方面对施工方有利。如果有发生纠纷，特别是工程款纠纷时，施工方往往主张应当以经过中标备案的合同为依据。理由是依据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第21条“当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据”。实际上，《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第21条所规定的以备案合同为依据并非绝对。从司法实践当中来看，如果建设方和施工方签订的两份合同版本不同，那么应当以备案的为准;反之，如果双方签订的两份合同版本相同，那么应当根据实际情况确定，如果私下签订的《建设工程施工合同》体现双方的真实意思，例如，变更了备案的《建设工程施工合同》，那么就应当以私下签订的《建设工程施工合同》为准，而不依据备案的《建设工程施工合同》。

2023-03-14

205人看过

业主
施工合同与备案合同的效力哪个强

1、备案合同和施工合同相比前者的法律效力更强，签订的合同与备案的合同一致的，可以认定为合同有效，如果签订的合同和备案合同不一致的，以备案合同为准。当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据。2、备案的流程（1）网上申报。上首先承包人登陆政府门户网站，然后在建设工程合同备案管理信息系统进行合同备案网上申报，根据合同的具体性质、内容在对应的合同备案表中填写相关信息，打印出带条型码的合同备案表。（2）办理备案手续。合同当事人携带相关资料到合同备案管理机构办理合同备案手续。（3）正式签发合同备案表。备案机构审核合同当事人提供的合同备案资料，符合要求的，加盖合同备案专用章。一、施工合同备案办理人是业主方么？施工合同备案办理人是业主方，具体理由如下：1、《建设工程质量管理条例》第十六条建设单位收到建设工程竣工报告后，

2023-02-26

208人看过
书面合同
施工合同和备案合同不一致的时候按照哪个标准

按照备案的合同为标准。依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》(以下简称“解释”)第21条的规定，“当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据”。这是“黑白合同”应当以白合同进行结算的基本原则。应当注意的是，不是必须招投标的工程项目，但是，当事人按照招投标的程序进行了招投标，签订了施工合同并进行了备案，此后双方又签订了黑合同的，也应当适用《解释》第21条关于以备案合同进行结算的规定。理由：依据《招投标法》第四十六条规定，“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议”。第二条规定，“在中华人民共和国境内进行招标投标活动，适用本法”。即虽然不是必须招投标的工程项目，但是，当事

2023-06-17

68人看过
书面合同
施工合同需要备案吗施工合同需要备案吗

必要时，施工合同备案方式包括：承包人登录政府门户网站，在建设工程合同备案管理信息系统网上申报合同备案，并在相应的合同备案表中填写信息打印；办理备案手续。合同当事人携带相关资料到合同备案管理机构办理合同备案手续。备案机构应当审核合同当事人提供的合同备案材料，符合要求的，加盖合同备案专用章。施工合同备案到什么单位备案施工合同的备案就需要工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第47条规定：“订立书面合同7日内，中标人应当将合同送工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。”由此可知建设工程合同的备案是有期限的，要在7日内到指定的部门备案。《中华人民共和国民法典》第七百八十八条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。

2023-08-09

266人看过
诉讼代理
工程合同备案与实际施工合同结算款不一致怎么办

工程合同备案与实际施工合同结算款不一致的，应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十一条当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据。法律、行政法规规定不是必须进行招标的建设工程，实际也未依法进行招投标，当事人将签订的建设工程施工合同在当地建设行政管理部门进行了备案，备案的合同与实际履行的合同实质性内容不一致的，应当以当事人实际履行的合同作为结算工程价款的依据。备案的中标合同与当事人实际履行的施工合同均因违反法律、行政法规的强制性规定被认定为无效的，可以参照当事人实际履行的合同结算工程价款。一、施工合同结算纠纷的诉讼流程是什么？1、原告起诉。2、法院受理后将起诉书副本送达被告。3、被告在十五日内提交答辩状，法院在五日内将答辩状副本送达

2023-03-17

391人看过

书面合同
合同施工备案要去哪

在建设局业务收文窗口直接办理，凭备案受理回执领取办理结果。（一）到工程所在地政务服务中心建委窗口登记领取办理合同备案表格。（二）按目录准备相关资料及刻电子数据光盘。（三）提交资料给政务服务中心建委窗口。一般只要资料齐全且符合要求。3个工作日内就可以办理好合同备案。法律对于建设工程合同的备案有具体的规定，《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第47条规定：订立书面合同7日内，中标人应当将合同送工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。一、建筑合同怎么备案备案的流程包括以下几项：（一）网上申报上首先承包人登陆政府门户网站，然后在建设工程合同备案管理信息系统进行合同备案网上申报，根据合同的具体性质、内容在对应的合同备案表中填写相关信息，打印出带条型码的合同备案表。（二）办理备案手续合同当事人携带相关资料到合同备案管理机构办理合同备案手续。（三）正式签发合同备案表备案机构审

2023-03-31

448人看过
施工合同纠纷
论施工合同纠纷在实际施工中的问题

《建设工程司法解释》第二十六条第二款规定，实际施工承包人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以增设分包商或者非法分包商为当事人。发包人只负责实际施工范围内所欠工程价款。本条是保护农民工合法权益的特别规定。由于该规定突破了合同原则，在司法适用上面临诸多困难。1。在《建设工程司法解释》中，实际施工承包人是指合同无效的承包人，如分包商、非法分包商、无资质的承包人以有资质的施工企业名义与他人签订施工合同。能否确定施工队和施工队为实际施工人员？笔者认为，实际建造人的认定应以其是否属于分包合同的承包主体和非法分包合同为依据，而无论是属于建筑施工企业内部员工还是施工队、班组成员谁都不具备合同主体的身份，不能认定为实际施工人员，也不能以此身份享有合法权利的人的权利。在逐层分包的情况下，是否有多个实际建造商？笔者认为，建立实际建设者制度的目的是为了保护农民工的利益，因此只有最后一个实际投入资金、材料和劳动力

2023-05-07

334人看过