1、行政许可机关。行政许可机关履行的对被许可人的监督职责，与行政许可机关行使的许可权是相平衡的，是依法行政精神的具体表现。

2、被许可人。被许可人作为许可事项的实施者，有正当实施行政许可的权利，也有配合行政许可机关监督检查以及对自身合法实施行政许可作必要说明的义务，对实施公益性行政许可还要根据各自的特点履行相关的义务。

3、行政许可利害关系人。行政许可程序往往涉及申请人或当事人以外的利害关系人，《行政许可法》关于监督检查的规定中，规定了利害关系人撤销行政许可的请求权，这种请求权，在本质上属于程序权。但是关于利害关系人的范围以及其请求撤销行政许可的方式行政许可法并没有具体说明。

4、行政许可机关的上级机关。《宪法》关于我国行政管理结构和权属关系的规定，实际上也确定了行政许可机关的上级机关监督行政许可事项的法律地位。各级行政机关的职权是法定的，下级不得逾越职权而行事，上级也不应该越俎代庖。此外，《宪法》还明确规定了上级机关监督功能的实体处置权。

监督功能

1、矫正功能按照现代行为科学的基本理论，行为的确定与执行始终是无法完全吻合的。这主要是由执行主体对行为准确的认知、接受的差异性所决定的。在被许可人实施许可事项的行为中，就可能因为利益而规避义务，出现扩大或缩小许可范围，甚至完全违背被许可事项的情况。因此，有必要通过一定的机制和体系来及时防止和迅速地消除系统或个人的偏离行为。行政许可监督检查是行政许可主体与行政许可相对人之间的一种交流和互动，通过这些活动，可以保持行政许可行为的目的与实施被许可行为的结果的一致性和统一性。

2、预防功能行政许可监督检查的预防功能是通过监督，提前发现在行政系统中的各种潜在的或显现的弊端，从而达到防患于未然的目的。通过各种行政许可监督制度的设立，增强被许可人实施许可行为的可预见性，使人们对某一行为的后果有比较明确和清醒的认识，使被许可人的行为控制在合法有效的范围之内。

3、反馈功能行政许可监督检查的反馈功能，主要是通过行政许可监督，对监督对象的活动过程及其结果的真实性、准确性和可靠性作出评价，不仅为行政许可主体，而且为被许可人提供改进工作的科学依据。