贸易政策指政府以经济利益、政治利益为标准,为达到发展目标所指定的政策。我国目前所出台的贸易政策包括:根据平等互利的原则,促进和发展同其他国家和地区的贸易关系,缔结或者参加关税同盟协定、自由贸易区协定等区域经济贸易协定,参加区域经济组织等。
国际贸易政策变化的警惕
随着我国制造业大国地位的逐渐确立,各行各业出口业务迅速增加。中国制冷空调行业的出口能力也得到迅速提高,空调器、冰箱、相关零部件出口市场的增长形势也十分明显。因此国际贸易上任何的风吹草动都可能成为影响出口局势的因素,而我们很多企业对国际贸易由过去依赖专业进出口公司到现在自有出口业务的管理,都需要建立一套快速反应系统,以保持对国际贸易政策变化的警惕,并有相应对策能迅速出台,才可能不在国际贸易动荡中受太大冲击。国际社会上对中国产品也越来越警惕,可以说目前面临全球化竞争的实力挑战更大了。
世界贸易重要组成国更对来自中国的贸易非常的警惕,并利用经济强国的地位直接威胁国际贸易发展的公平原则。如2003年5月1日,美国商务部保障公平贸易专家组发布中国出口美国市场商品的统计数据。该专家组是美国商务部进口管理局为落实美国国会要求对其他妨碍美国贸易的国家采取更主动措施而成立的。为使针对外国不公平贸易做法的主动出击策略奏效,美国国会拨款并授权加强对其他国家贸易政策和贸易活动的监测,同时强化美国贸易法的执法力度。国会的上述要求由美国商务部进口管理局实施,其中一部分通过成立保障公平贸易专家组予以落实。该专家组由贸易分析家组成,并与进口管理局驻中国、日本和韩国的海外工作站的官员协同工作,通过监测外国贸易政策和贸易发展趋势,发现和处理不公平贸易问题,使美国不公平贸易法得以顺利实施。
而据我国部分出口企业在欧洲的客户提供的消息显示,欧盟有可能在今年提高针对中国商品的普惠制税率——由优惠税率提高到正常税率,并于2004年完成取消对中国商品的普惠制。这将波及几乎所有对欧出口的工业类产品。具体时间:10月份将大部分从中国出口到欧盟的商品普惠制税率从3.5%调高到5%,明年5月将正式取消对中国的普惠资格。
专家评析此欧洲贸易政策的改变指出,普惠制取消将对我国产品出口欧洲带来许多负面影响。首先会导致产品在欧洲市场上售价的提高,降低了产品的竞争力。其次也会导致跨国公司投资的转移,因为享受普惠制是许多跨国集团考虑投资的前提。对我国政府而言,调整投资向享受普惠制的产业方向,也是要考虑的。而对企业来讲,最直接的反映应是快速建立在其他享受普惠制的地区的出口销售网,以弥补欧洲市场上所带来的损失。
自1980年世界出口排名的第26到2002年排名第5,出口总额从181亿美元跃升到3256亿美元,中国出口所呈现的增长态势,的确令国际贸易中的各方紧张,因此各种针对中国的政策发生的改变也可以理解。但作为企业来讲,参与国际贸易大舞台中,应尽快熟悉和适应这个大市场中的风云变换,作好自己出口商品的成本计算、价格参数、数据等资料,形成系统化,同时对技术创新、制造、出口渠道、售后服务形成统一程序,若遇风向改变,及时应对,调整措施,少受损失。
《中华人民共和国对外贸易法》第四条
国家实行统一的对外贸易制度,鼓励发展对外贸易,维护公平、自由的对外贸易秩序。
《中华人民共和国对外贸易法》第五条
中华人民共和国根据平等互利的原则,促进和发展同其他国家和地区的贸易关系,缔结或者参加关税同盟协定、自由贸易区协定等区域经济贸易协定,参加区域经济组织。
《中华人民共和国对外贸易法》第六条
中华人民共和国在对外贸易方面根据所缔结或者参加的国际条约、协定,给予其他缔约方、参加方最惠国待遇、国民待遇等待遇,或者根据互惠、对等原则给予对方最惠国待遇、国民待遇等待遇。
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