不被视为犯罪。根据我国刑事诉讼法的规定，如果任何人都没有经过法院判刑，就不能确定为犯罪，而监察机关行使留置权的，只是为了方便调查，被留置人不一定是犯罪。监察机构应采取留置措施，由监察机构领导集体研究决定。设区市级以下监察机关应采取留置措施，向一级监察机关报告批准。省级审计机关应采取留置措施，报国家监察委员会备案。留置时间不得超过3个月。特殊情况下，可延长一次，延长时间不得超过三个月。省级以下监察机关采取留置措施的，延长留置时间应向一级监察机关报告批准。如审计机构发现采取留置措施不当，应及时解除。

被留置后的最轻处理

被留置后的最轻处理进行谈话提醒、批评教育、责令检查，或者予以诫勉。被留置的处理：

1、对违法的公职人员依照法定程序作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定；

2、对不履行或者不正确履行职责负有责任的领导人员，按照管理权限对其直接作出问责决定，或者向有权作出问责决定的机关提出问责建议；

3、对涉嫌职务犯罪的，检察机关经调查认为犯罪事实清楚，证据确实、充分的，制作起诉意见书，连同案卷材料、证据一并移送人民检察院依法审查、提起公诉，

4、对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。检察机关经调查，对没有证据证明被调查人存在违法犯罪行为的，应当撤销案件，并通知被调查人所在单位。

《中华人民共和国监察法》第四十一条调查人员采取讯问、询问、留置、搜查、调取、查封、扣押、勘验检查等调查措施，均应当依照规定出示证件，出具书面通知，由二人以上进行，形成笔录、报告等书面材料，并由相关人员签名、盖章。

调查人员进行讯问以及搜查、查封、扣押等重要取证工作，应当对全过程进行录音录像，留存备查。

《中华人民共和国监察法》第四十三条监察机关采取留置措施，应当由监察机关领导人员集体研究决定。设区的市级以下监察机关采取留置措施，应当报上一级监察机关批准。省级监察机关采取留置措施，应当报国家监察委员会备案。

留置时间不得超过三个月。在特殊情况下，可以延长一次，延长时间不得超过三个月。省级以下监察机关采取留置措施的，延长留置时间应当报上一级监察机关批准。监察机关发现采取留置措施不当的，应当及时解除。

监察机关采取留置措施，可以根据工作需要提请公安机关配合。公安机关应当依法予以协助。