通常来说,地震等自然灾害虽然造成人员损害,但是不破坏人口结构(基本成比例死亡,老人死亡比例相对还多一些),灾后重建比较顺利;就像医学上的坏死,一旦能够得到治疗,幸存的组织能够很快修复。字串1
但是这次地震却比较特殊,不但造成重大人员伤亡,而且严重破坏人口结构。这次地震在白天,死亡人口比唐山大地震要少,但是由于学生大多在上课,而又由于中国特色,中国的学校防震能力远远低于政府大楼,学校倒塌的比例大,孩子死亡比例非常高,大大减弱该地可持续发展能力。教育部发展规划司司长韩进16日在接受人民网强国论坛访问时指出,据四川省各地教育部门不完全统计,校舍倒塌6898间(汶川、北川等震中重灾县信息尚未传出,数字未包括在内)。
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根据国家民族事务委员会的资料(http://seac.gov.cn/gjmw/ssmzx/2005-08-21/1176019928812220.htm),2000年羌族的生育率就已经只有1.47了,羌族并没有像汉族这样实行独生子女政策,那么汉族生育率更低,意味着该地独生子女率很高。这次死亡数万孩子,意味着数万家庭绝后了。
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全国人民都在关注地震中失去父母的孤儿,很多人希望收养这些孤儿。笔者认为这次孤儿收养一定要慎重,因为:字串9
1、这次死亡的孩子为多,很多失去孩子的父母年已中年,失去再生育的能力,需要收养孩子,灾区孤儿还不够当地灾民收养。
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2、这次死亡孩子多,对当地人口结构造成非常大的损害,如果幸存的孩子被其他地方收养去,今后这个地方将是死气沉沉,没有持续发展的能力。字串3
3、受灾区是羌族聚居地。全国羌族只有30.6万,这样一个少数民族﹐在中国民族关系中意义却很大。他们是汉人历史记忆中氐羌系民族的古老核心与今日孓遗,是汉族和藏族的共同兄弟。据2000年人口普查,98.2%羌族人口分布在四川,主要聚居地在四川省阿坝藏族羌族自治州的茂县、汶川、理县,绵阳市北川羌族自治县,其余散居在阿坝州松潘、黑水、九寨沟、平武等县,甘孜藏族自治州的丹巴县,绵阳市平武县,成都市都江堰地区,雅安地区。比如茂县人口10万,羌族占88.92%;北川县人口16万人,其中羌族人口7.7万人,占了全县人口近一半;理县人口4.4万人,其中羌族占总人口的32%;汶川县人口11万,羌族占34%。松潘县人口7万,其中7%为羌族。可见绝大多数羌族人口都分布在这次地震灾区。数万死亡孩子虽然占灾区总人口比例并不太大,但是占灾区孩子比例却非常大,这次地震使得很多羌族支系出现倒绝现象(小孩先死亡,留下没有生育能力的中老年人口),意味着几十年之后很多古老的支系将彻底灭绝。文明的传递靠世代相传的人口,这次孩子损失很大,如果幸存的孩子被收养走,今后这个有着悠久历史的民族可能走向毁灭。因此这次灾后重建,一定要考虑羌族人口因素。
因此对于这次地震中孤儿,应该尽量由当地灾民收养,沾亲带故的优先收养。其他地方的人可以通过物质捐助,参与抚养。灾后重建应该包括鼓励人口发展,国家应该尽快出台政策扶持当地人口发展,鼓励当地灾民生孩子,由于很多灾民已经是中年,不孕比例高,并且怀孕的话属于高危孕妇,应该从成都和重庆等地医院轮派妇产科专家和不孕专家到灾区医院,加强产前检查。
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地震灾后为什么越来越多地区孤儿收养宁夏在线咨询 2022-08-011、一个灾区孤儿收养人的条件。年满30周岁;有抚养教育被收养人的能力(受过高等教育、经济状况良好、没有不良记录等);未患有医学上认为不应当收养子女的疾病(重病、绝症和传染病)。已婚公民收养子女的,应当夫妻双方共同收养;收养孤儿不受收养人有子女和收养1名的限制。单身男性收养女童年龄应当相差40周岁以上。
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汶川地震灾后恢复重建条例云南在线咨询 2022-09-09地震灾区内的城镇和乡村完全毁损,存在重大安全隐患或者人口规模超出环境承载能力,需要异地新建的,重新选址时,应当避开地震活动断层或者生态脆弱和可能发生洪灾、山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等灾害的区域以及传染病自然疫源地。地震灾区的县级以上地方人民政府应当组织有关部门、专家对新址进行论证,听取公众意见,并报上一级人民政府批准。
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汶川地震灾后恢复重建条例有哪些山东在线咨询 2022-09-10国务院批准的地震灾后恢复重建规划,是地震灾后恢复重建的基本依据,应当及时公布。任何单位和个人都应当遵守经依法批准公布的地震灾后恢复重建规划,服从规划管理。地震灾后恢复重建规划所依据的基础资料修改、其他客观条件发生变化需要修改的,或者因恢复重建工作需要修改的,由规划组织编制机关提出修改意见,报国务院批准。
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汶川地震灾后恢复重建条例的依据?江西在线咨询 2022-09-28审计机关应当加强对地震灾后恢复重建资金和物资的筹集、分配、拨付、使用和效果的全过程跟踪审计,定期公布地震灾后恢复重建资金和物资使用情况,并在审计结束后公布最终的审计结果。
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汶川地震灾后恢复重建条例的规定青海在线咨询 2022-09-22对毁损严重的基础设施、公共服务设施和其他,在调查评估中经鉴定确认工程质量存在重大问题,构成犯罪的,对负有责任的建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位的直接责任人员,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,由县级以上地方人民政府建设主管部门或者其他有关部门依照《建设工程质量管理条例》的有关规定给予处罚。涉嫌、的,依法追究刑事责任。