监事不一定是股东。

《公司法》第五十二条第二款规定，“监事会应当包括股东代表和适当比例的公司职工代表，其中职工代表的比例不得低于三分之一，具体比例由公司章程规定。监事会中的职工代表由公司职工通过职工代表大会、职工大会或者其他形式民主选举产生。”

监事，是公司中常设的监察机关的成员，又称“监察人”，负责监察公司的财务情况，公司高级管理人员的职务执行情况，以及其他由公司章程规定的监察职责。监事是为了防止董事会、经理滥用职权，损害公司和股东利益，就需要在股东大会上选出这种专门监督机关，代表股东大会行使监督职能。

一、公司监事会的责任是什么

监事会又称监察人，是对董事会执行业务活动实行监督的机关。对于有限责任公司，监事会在西方公司法中被视为公司的任意机关，即可以设置也可以不设置，或达到一定的条件才必须设置。

1、监事会的组成和任期

根据中国《公司法》第51条规定，有限责任公司，经营规模较大的，设立监事会，其成员不得少于3人。监事会应在其组成人员中推选1名召集人；股东人数较少和规模较小的可以设1至2名监事。监事会由股东代表和适当比例的公司职工代表构成，具体比例由公司章程规定。

监事和董事一样，有期限规定。根据《公司法》第53条规定，有限责任公司的监事任期为每3年一届，可以连选连任。

2、监事会的选任和限制

监事会成员的选任可以在章程中规定，也可以由股东会决定，且往往规定某些限制条件。如法国规定主要负责公司财务审核的监察人必须是股东，但业务执行人及其配偶，以及金钱以外的财产出资人、特别受益人、定其受报酬人及其配偶都不能担任此职。

根据《公司法》第52条规定，监事会中的职工代表由公司职工民主选举产生，由股东选出的通过股东会选举决定人选。董事、经理及财务负责人不得兼任监事。

因此，中国有限责任公司的监事并非要求须为股东，而且为避免滥用职权或权责混乱，董事、经理及财务负责人不得兼任监事。这由公司各组织机关的不同职权所决定，也利于公司业务的顺利进行，各部门专业化更强，利于协调、配合。

3、监事会的职权

在西方国家，监事会的职权主要包括审核，查阅会计文件、调查、检查公司的业务及财产状况，通知董事停止违法行为，必要时召集股东会等。《公司法》第54条规定：“有限责任公司的监事会或者监事有如下职权：

①检查公司财务；

②对董事、经理执行公司职务时违反法律、法规或者公司章程的行为进行监督；

③当董事和经理的行为损害公司的利益时，要求董事和经理予以改正；

④提议召开临时股东会；

⑤公司章程规定的其他职权。监事列席董事会会议。”

因此，中国有限责任公司的监事会或监事，主要负责审核、查阅公司的财务状况和经营成果，对董事的业务行为进行监督，切实维护公司和股东的合法权益。