一、什么是不良资产处置的法律风险

不良资产处置的法律风险，是指在不良资产处置工作中，由于工作疏忽或渎职，将法律上应当主张的权利予以放弃，或者由于资产处置方案违反国家有关法律规定，导致资产处置出现法律障碍或漏洞，而给国家造成新的国有资产损失。根据国家宪法和有关法律规定，当事人合法的权益应当受国家法律保护。

如在有合法抵押的情况下，尽管债务人可能已严重资不抵债，但由于资产公司有抵押财产优先受偿权，因而资产管理公司可能取得较高的资产回收率。又如在协商处置的情况下，假设协议折扣清偿率不变，则债权额的高低对债权受偿额的多少有直接影响。由此可见，依法主张债权是资产管理公司处置不良债权的基础，并且它也以此为限向债务人主张权利。如果资产管理公司对依法享有的债权不予主张，那么就是失职，就要承担相应的行政责任、经济责任和法律责任。

在不良资产处置工作中，客观上存在产生法律风险的可能性。这是因为：

第一，不良资产处置本身是一种复杂的法律关系，其中包含了许多不同的法律关系，如借贷法律关系、民法典律关系、票据法律关系、房地产法律关系等等，对这些复杂法律关系的任何不正确判断和疏忽闪失都可能构成一种法律风险。

第二、我们承担的不良资产处置任务是如此繁重艰巨，而另一方面我们资产处置人员少，法律专业人员更少，在很短的时间内要完成大量的资产处置任务，客观上也难以避免法律风险。

第三，根据国家有关法律规定，合同的有效无效依法只能是法院和仲裁机关认定，其他任何机关和个人都无权认定合同的有效或无效。也就是说，除法院和仲裁机关外，其他任何机关和个人(包括律师、法律专家、当事人自己)对合同的有效、无效作出的分析和判断都只是咨询性的和参考性的。

二、国有企业员工回购不良资产债权可行吗

债权因时间长久存在债务人主体变更消亡、证据难以收集、诉讼时效丧失的风险。

1、债务重组

对金额较大、处置价值高、短期变现较难的债权，可采用债务重组方式。债转股方式，即债权人将对企业的债权转为股权，降低企业负债比例，在企业财务状况好转后，债权人通过转让及企业回购的方式回收这资金。

另有一种重组方式是通过债务重组即债权人与债务人签订债务重组协议，过改变原债务人的原贷款期限和还款数量，修改负债条件、变更偿付方式，尽最大可能回收贷款，达到收回债权的目的。也可使债务人财务和经营状况得以好转，经过重组后再出售债权，使债权人和债务人双赢。

在实际操作中，由于债务重组的方式多样，手段灵活，处置费用低，该方式就成为企业处置不良资产的主要手段。

2、依法起诉

在诉讼时效内对不良资产的依法起诉，但在实践中存在处置周期较长，处置费用高，官司赢了但执行难的缺点。在起诉之前，企业应注意及时催缴、连续催缴，避免错过诉讼时效；同时，重视证据的搜集和保存，诉前申请财产保全、合理行使留置权利等手段的运用，力争胜诉和有效执行。

3、风险代理

债权人对疑难复杂，特别是执行难度比较大的案件，可采取委托中介风险代理的方式处置，这样可以解决自身配备人员不足、专业知识有限等问题。但由于较普通代理，风险代理委托律师对案件实体权益的处分权限比较大，难保效益最大化，所以这就要求处置人员针对各个流程的控制、节点设置较为严密的条件去要求和督促中介机构完成，并对可能出现的情况如中途和解等设置代理报酬条件。

4、以资抵债

这是以往企业较常用的一种抹账方式，存在缺点：一是抵债过程易发生以次充好现象；二是部分交易存在过户费用如房地产；三是存在二次处置问题。这就要求处置人员合理预期抵债物的变现能力和设置有效的保护措施，尽量选择可内部调剂不需二次处置的抵债物资。

5、债权拍卖

将有关债权分类打个资产包进行拍卖处置，加快处置速度，具有较强的操作性。体现了公开、公平、公正的三公原则，且有利于打击逃废债的行为，重塑社会信用。

6、债权协议转让

需寻找合适的转让意向方，有操作性，但不够公开，需有必要的估值和审批过程。

无论采用哪一种处置方式，均应遵循依法处置、谨慎周密、流程清晰、程序到位、适时、公开、竞争、择优等原则。

我国现行的《民法典》《公司法》、《破产法》等都是资产处置时必须遵循的法律规定。为防止国有资产流失，国资委及地方各级国资管理部门相继出台的一系列的规定和意见在处置过程中应按照规定的决策和审批程序，程序到位方能实施。

三、不良资产债权转让公告登报就有效吗

不良资产债权转让公告登报不一定就有效。

通过报纸发布公告的形式一次通知若干债务人债权转让的事实，的确有高效率的一面。但是，以这种形式通知债务人，并不能取得应有的法律效果。