不补办结婚证不能办理离婚，办理离婚登记的内地居民应出具以下证件和证明材料：

（一）户口簿、身份证；

（二）结婚证；

（三）双方签订的离婚协议。

办理离婚登记的香港居民、澳门居民、台湾居民、华侨、外国人除出具前款第（二）项、第（三）项规定的证件、证明材料外，还应出具有效通行证、身份证、华侨、外国人等有效国际旅行证件。离婚协议应当说明双方自愿离婚的意图和对子女抚养、财产和债务处理的协商意见。

结婚证怎么补办

（一）需要申请补办手续

补办结婚证的手续是：近两年登记结婚的夫妻，档案还存在各区县的婚姻登记处，补办人只要带上双方的户口本、身份证、合影再到初次领证处补办，当天即可拿到新证。登记结婚已经超过两年的夫妻想要补办结婚证，则需要到各区县档案馆查出登记材料，复印后再带上户口本、身份证、照片到当地婚姻登记处补办结婚证即可，当天就可拿到新证。

（二）结婚证遗失或损毁的，应当办理《夫妻关系证明》。申请办理《夫妻关系证明》应提交以下证件：

1、男女双方的书面申请；

2、双方单位或街道办事处出具的《婚姻状况证明》；

3、双方户籍所在地公安派出所出具的《户籍证明》；

4、双方的身份证、户口簿复印件；

5、二人近期免冠半身合影照片（二寸）三张。

婚姻登记机关自收到当事人的申请及有关证件之日起7日内审查核实并出具《夫妻关系证明》。

需要说明的是《夫妻关系证明》与《结婚证》具有同等法律效力。

（三）不需要双方当事人到场

补办结婚登记必须符合关于结婚登记的所有法定要件，办事人双方必须同时到场，只能在一方当事人常住户口所在地办理；补领结婚证并不需要双方当事人必须同时到场。

我国取消了办理婚姻登记收费政策，可以说办理结婚证就是完全免费的了。当然，有的人领证之后会举办结婚仪式，这个时候的花费其实并不能算在领结婚证里面，应该是格外的费用。毕竟，就算不举办婚礼，此时双方也是夫妻关系。

《婚姻登记条例》第十一条办理离婚登记的内地居民应当出具下列证件和证明材料：

（一）本人的户口簿、身份证；

（二）本人的结婚证；

（三）双方当事人共同签署的离婚协议书。

办理离婚登记的香港居民、澳门居民、台湾居民、华侨、外国人除应当出具前款第（二）项、第（三）项规定的证件、证明材料外，香港居民、澳门居民、台湾居民还应当出具本人的有效通行证、身份证，华侨、外国人还应当出具本人的有效护照或者其他有效国际旅行证件。

离婚协议书应当载明双方当事人自愿离婚的意思表示以及对子女抚养、财产及债务处理等事项协商一致的意见。