村委会非法流转集体建设用地纠纷案-法师兄

村委会非法流转集体建设用地纠纷案

来源：法律编辑整理时间： 2023-04-22 19:00:40 169 人看过

某市桥东区达尔乡苏果村委会与某房地产公司,于2008年11月签订了土地出让合同,出让村南侧原村办砖厂280亩建设用地，用于商品房开发。合同约定开发公司先向苏果村委会交定金280万元，由开发公司负责办理开发全部手续,如开发公司不能在6个月内办完开发立项、规划许可、建设许可、用地审批等批准手续，村委会有权解除合同，所付定金无权请求返还。2008年11月开发公司因未能获得项目批准决定解除合同，要求村委会退还定金。村委会以合同约定明确为由拒绝退还定金，该公司以解除合同应返还定金为由起诉至法院。

集体建设用地流转制度的改革需要从法律规范、操作程序、市场监管、交易规则、争议解决、政策衔接等领域做出技术性的相关规定才能有高效运行和执行。为此,十七届三中全会明确指出：抓紧完善相关法律法规和配套政策，规范推进农村土地管理制度改革。我们相信，集体建设用地流转制度的实施，将会为我国农村第二次改革注入新的活力。

分析本案的关键是看合同是有效还是无效，苏果村委会位于桥东区属于该市城市规划区内，城市规划区内的建设用地已经按照城市规划明确了每块土地的用途，依据法律规定必须用于城市建设，因此，法律规定城市规划区内的集体建设用地不得流转，因此，村委会与开发商签订的土地转让合同属于无效的的合同。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多建设用地相关文章

土地流转
集体土地流转要经过村委代表会吗

如果是以转让方式流转，需经发包方（村委会）同意后再流转。《农村土地承包经营权流转管理办法》第十一条规定，承包方与受让方达成流转意向后，以转包、出租、互换或者其他方式流转的，承包方应当及时向发包方备案；以转让方式流转的，应当事先向发包方提出转让申请。转让是指承包方有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源，经承包方申请和发包方同意，将部分或全部土地承包经营权让渡给其他从事农业生产经营的农户，由其履行相应土同的权利和义务。转让后原土地承包关系自行终止，原承包方承包期内的土地承包经营权部分或全部灭失。转包是指承包方将部分或全部土地承包经营权以一定期限转给同一集体经济组织的其他农户从事农业生产经营。转包后原土地承包关系不变，原承包方继续履行原土地承包合同规定的权利和义务。接包方按转包时约定的条件对转包方负责。承包方将土地交他人代耕不足一年的除外。互换是指承包方之间为方便耕作或者各自需要，对属于同一集体经

2023-04-04

187人看过
建设用地
购买集体建设用地流程

农村集体建设用地必须符合《中华人民共和国土地管理法》、《甘肃省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》、华池县土地利用总体规划和年度土地利用计划，并按照下列程序申请建设用地：⑴、申请建设单位应当持法律、法规规定的有关文件向有批准权的县级以上人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请，填写《建设用地申请表》，并报送下列附件：①建设单位有关资质证明;②项目的可行性研究报告和其他有关批准文件;③建设项目总平面布置图和地理位置图;④占用耕地的，必须提出补充耕地方案;⑤城市规划区和乡(镇)规划区内的用地，必须由规划部门出具《建设许可证》;⑵、审查①县级土地行政主管部门对材料齐全、符合条件的建设用地申请，应当受理并进行项目用地预审，负责项目预审的土地行政主管部门收到申请2个工作日内作出是否受理并通知申请人，逾期不通知视为受理。预审机关在受理之日起15个工作日内作出预审意见，特大项目预审时间不得超过30个工

2023-03-09

89人看过
建设用地
违法占用村集体建设用地如何处罚

一、违法占用村集体建设用地如何处罚农村集体土地违法建设要负的法律责任包括：1、行政处罚;2、行政处分;3、刑事处罚。《中华人民共和国土地管理法》七十三条：买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得;对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状;对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施;可以并处罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。第七十六条：未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门依法进行查处。二、有关集体土地征地的补偿(1)根据《土地管理法》第47条的规定，征地补偿有三大块，即：土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费。(2)对于这三项费用的分配：安置补助费、青

2023-05-17

120人看过
第三者
土地纠纷村委会和村委会是法院吗

土地纠纷告状村委会不是民告官，是村民自发组织的自治组织。处理土地纠纷村委会应当依照法律、法令、政策，以事实为根据耐心细致的进行说服工作；在分清是非、坚持法律、政策规定原则基础上考虑双方实际情况实事求是地解决，努力争取乡镇人民政府的配合。一、中介合同纠纷怎么解决(一)协商当事人自行协商解决中介合同违约纠纷，是指中介合同违约纠纷的当事人，在自愿互谅的基础上，按照国家有关法律、政策和合同的约定，通过摆事实、讲道理，以达成和解协议，自行解决中介合同违约纠纷的一种方式。中介合同违约之后.在履行过程中，由于各种因素的影响容易产生纠纷，有了纠纷怎么办应当从有利于维护团结、有利于中介合同履行的角度出发，怀着互让、互谅的态度，争取在较短的时间内，通过协商求得纠纷的解决。对于中介合同违约纠纷，尽管可以用仲裁、诉讼等方法解决。但由于这样解决不仅费时、费力、费钱财，而且也不利于团结，不利于以后的合作与往来。用协商

2023-03-24

87人看过

建设用地
村委会建设用地需要征地吗

农村的村委并没有征收土地的权力，所以不可以征收土地。村委会无权自行组织实施土地征收，仅能做一些辅助性工作。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。根据《村民委员会组织法》的规定，村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，引导村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。我国对土地用途有着非常明确而严格的规定。根据我国《土地管理法》等相关法律法规的规定，征收永久基本农田的或永久基本农田以外的耕地超过三十五公顷的，或其他土地超过七十公顷的，应由国务院批准；其他情形下征收土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准。涉及土地征收工作，无论是批准还是实施，村委会都没有相应的权限。如果村委会主动并强行要求征收土地的，农民朋友有权并且应当拒绝。一、征地补偿维权方式有哪些法律处理方式主要有行政诉讼、行政复议、行政复议裁决、民事诉讼、征地补偿协调、裁决等方式，根

2023-02-14

439人看过
建设用地
关于开展农村集体经营性建设用地流转的通知流转方式

一、关于开展农村集体经营性建设用地流转的通知流转的形式有哪些？(1)农村集体经济组织直接转让、出租土地使用权;(2)农村房屋产权人转让、出租房产时,连带转让、出租土地使用权;(3)乡村企业的兼并、改制过程中涉及集体土地转让、出租;(4)农村集体经济组织以土地使用权作价入股、联营等形式新办企业;(5)村集体经济组织以土使用权合作的方式开发项目;(6)经征用、补办为国有土地并输转让、出租;(7)由于企业破产清算或债权债务因素,经司法裁定发生流转。推行集体建设用地流转,有利于农村经济改革的深化,有利于农村土地法律制度的完善。集体建设用地是指乡(镇)村建设用地，乡(镇)村建设用地是指乡(镇)村集体经济组织和农村个人投资或集资，进行各项非农业建设所使用的土地。主要包括：乡(镇)村公益事业用地和公共设施用地，以及农村居民住宅用地。集体建设用地流转，简单的说，就是农村集体经营性建设用地可以在市场上像商品

2023-04-13

472人看过
土地流转
农村集体土地流转纠纷是否可以向法院起诉

农村集体土地流转纠纷可以向法院起诉。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条起诉条件起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。一、集体土地流转方式有哪些规定？《农村土地承包经营权流转管理办法》第十五条承包方依法取得的农村土地承包经营权可以采取转包、出租、互换、转让或者其他符合有关法律和国家政策规定的方式流转。第十六条承包方依法采取转包、出租、入股方式将农村土地承包经营权部分或者全部流转的，承包方与发包方的承包关系不变，双方享有的权利和承担的义务不变。第十七条同一集体经济组织的承包方之间自愿将土地承包经营权进行互换，双方对互换土地原享有的承包权利和承担的义务也相应互换，当事人可以要求办理农村土地承包经营权证变更登记手续。第十八条承包方采取转让方

2023-03-04

500人看过
建设用地
集体建设用地流转要经过哪些程序

集体建设用地流转1、如何防止被低价转手？为了防止集体建设用地被低价转手，《广州市集体建设用地使用权流转管理试行办法》还作出规定，集体建设用地使用权的出让价格不得低于同区域、同类别国有土地使用权基准地价的30%。转让集体建设用地使用权，还要向县级以上政府土地行政主管部门如实申报成交价格。2、出让收益怎么使用？集体土地所有权人出让、出租集体建设用地使用权所取得的收益，归拥有集体土地所有权的集体经济组织成员集体所有，纳入其集体财产统一管理，村集体经济组织应按重大事项决策程序明确一定缴存比例并存入规定的银行专户，专项用于本集体经济组织成员的社会保障支出，不得挪作他用。集体建设用地有偿使用收益，在扣除集体经济组织成员社会保障支出后，剩余部分的使用，将按照优先用于发展壮大集体经济的原则，由集体经济组织按法定程序提交成员大会讨论决定，使用情况应当向集体经济组织的成员公开。按法定程序决定的收益使用方案，要

2023-06-04

198人看过

建设用地使用权
我国农村集体建设用地使用权出让和转让办法

（一）、集体建设用地，是指乡镇企业和乡(镇)村公共设施、公益事业建设用地，以及其他经依法批准用于非住宅建设的集体所有土地。（二）、集体建设用地使用权流转，是指在所有权不变的前提下，出让、出租、转让、转租和抵押集体建设用地使用权的行为。（三）、集体土地流转应当具备的条件：集体建设用地使用权流转应当符合土地利用总体规划，并具备下列各项条件：(1)所有权人、使用权人依法取得土地所有权或者使用权证书;(2)土地权属没有争议;(3)土地权利的行使未被司法机关、行政机关依法限制;(4)共有的集体建设用地使用权已经所有共有人书面同意。（四）、集体建设用地使用权的出让、出租和抵押的程序：1、农村集体经济组织出让、出租和抵押村农民集体所有的集体建设用地使用权的，必须经本集体经济组织村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意。2、出让、出租和抵押乡(镇)农民集体所有的集体建设用地使用权的，必须经乡(

2023-04-17

332人看过
建设用地
村集体用地能用于工业建设吗

不能。任何个人和单位进行建设需要使用集体土地的，必须依照法律相关规定申请使用集体土地。一、农村集体土地可以买卖吗农村集体土地不能买卖。农村集体土地归集体所有，个人并不拥有农村集体土地的所有权，所以不能进行买卖。根据《土地管理法》第九条规定，城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。第十条规定，国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务。二、村委会能私下跟占地单位签征地协议吗建设单位经批准的建设项目需要占用农村集体农用地的，必须向政府土地管理部门提出建设用地申请，由人民政府依照法定程序办理农用地转用审批手续和土地征收手续。农村集体土地经征收程序转为国有土地后，建设单位再通过有偿使用或划拨方式取得国有土地使用权。因此，村委

2023-02-27

156人看过
集体土地
汕头农村集体土地能否用于非农业建设？

农村集体土地能不能用于非农业建设？答：农村集体土地可以依法用于非农业建设，但必须按规定办理相关手续。《土地管理法第四十三条、第四十四条规定，兴办乡镇企业、村民建设住宅、或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设，可以经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地。建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当符合土地利用总体规划和城乡建设规划，并按规定办理农用地转用审批手续。老的房产证需要更换为不动产证吗？答：根据《不动产登记暂行条例第三十三条的规定，本条例施行前依法颁发的各类不动产权属证书和制作的不动产登记簿继续有效，不动产登记机构按照“不变不换”的原则，权利不变动，簿证不更换，权利人在依法办理变更登记、转移登记等登记时，逐步将原有房地产权证更换为新的不动产登记簿证。所以，老的房产证不需要更换为不动产权证书。

2023-05-30

140人看过
建设用地
集体农用地如何转变为建设用地？

农用地的规划必须符合原国家土地管理局发布的《土地利用总体规划编制审批规定》的要求。如果该建设用地项目列入国家国土资源局编写的《限制供地项目目录》，则地方人民政府批准提供建设用地前，须先取得国土资源部许可，再履行批准手续。集体建设用地如何使用1、集体建设用地只能用于兴办乡镇企业、村民建住宅以及乡（镇）村公共设施和公益事业建设。其中，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准，可以使用本集体经济组织农民集体所有的土地；乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准，可以使用农民集体所有的土地。2、乡镇企业、乡（镇）村公共设施、公益事业、农村村民住宅等乡（镇）村建设，应当按照村庄和集镇规划，合理布局，综合开发，配套建设；建设用地应当符合乡（镇）土地利用总体规划和土地利用年度计划，并依法办理审批手续。3、兴办乡镇企业的建设用地，必须贯彻节约用地的原则，对其用地面积要严格控制。省、自治区、直辖市可以按照乡镇企

2023-07-16

333人看过

建设用地
农村集体建设用地法律法规规定概述

农村集体建设用地的规定是：1、任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外；2、只有集体经营性建设用地才能入市，而不是所有农村集体建设用地。经营性建设用地，是指以纯粹盈利为目的，进行相关建设的土地。我国农村集体建设用地流转的现状根据《中国统计年鉴２００９》，除去不会轻易改变用途和发生流转的交通和水利设施用地，２００８年我国其他建设用地总量约为２６９１．７万公顷。农村集体建设用地的总量约为１９３８万公顷，其中，农民宅基地约１０７７万公顷，乡（镇）村公共设施、公益事业用地约６４６万公顷，单位和个人用于生产和经营的集体建设用地约２１５万公顷。虽然我国现行的法律仅允许农村建设用地有条件的发生流转，而且可参与流转的建设用地范围很狭窄，但

2023-07-11

214人看过
村民委员会
李某诉某村村民委员会集体劳动收益分配纠纷案

郑州市中原区人民法院民事判决书(2003)中民初字第121号原告李某红，女，1973年6月25日生，汉族，农民，住郑州市中原区朱屯村南四街27号。委托代理人何某涛，中原区三官庙法律服务所法律工作者。委托代理人郝某华，中原区三官庙法律服务所法律工作者。被告郑州中原区中原乡朱屯村村民委员会，住所地朱屯大街76号。代表人齐某发，该村民委员会主任。委托代理人张某申，系中国人民解放军测绘学院法律顾问处律师。原告李某红与被告郑州市中原区中原乡朱屯村村民委员会集体劳动收益分配纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告李某红及其委托代理人何某涛，被告郑州市中原区中原乡朱屯村村民委员会委托代理人张某申到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告李某红诉称，1997年元月21日，我与被告第二村民组的社员牛某军在中原区民政局登记结婚。1999年元月27日入户到被告处，但被告以牛某军系再婚为由拒绝给

2023-04-24

82人看过