刑事立案程序独立性-法师兄

刑事立案程序独立性

来源：法律编辑整理时间： 2023-06-14 08:25:17 274 人看过

我国的刑事诉讼构造是典型的直线型结构，立案——侦查——起诉——审判——执行，公、检、法各机关分工明确，各司其职，互不交叉，“流水作业”。这种构造缺乏制约机制，使得在诉讼中保护人权往往难以实现。

许多法学家关注并研究这个问题，刑事辩护律师认为，在我国行政色彩强烈充斥整个诉讼空间，崇尚惩治犯罪、维护社会安定的价值观念，公、检、法机构设置根深蒂固，人事关系错综复杂，公、检、法机关地位相当、关系密切的执法大环境中，要想改变现存的诉讼构造，必须以整个机构设置、人事制度改革为前提，此乃牵一发而动全身的大手术。况且，欲使一种新的体制得以顺利构建而不被歪曲，必先改变执法者的观念。这是一个艰难的系统工程。

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我国的刑事诉讼是典型的直线型结构，即立案侦查，提起诉讼，审判执行。公安机关、人民检察院和人民法院在此结构中各自把持一段。本文从改革和创新的角度，仅对诉讼的开始--立案程序谈点粗浅的看法，以求建立更加合理的诉讼结构。一、现行刑事立案程序的弊端我国现行的诉讼法将立案作为独立的诉讼阶段加以规定，最高人民法院、最高人民检察院、公安部出台了相应的规则和解释，细化了操作的步骤和标准。当前，无论是理论界还是司法界，普遍认为立案是刑事诉讼开始的标志，是每一个刑事案件都必须经过的法定阶段，具有相对独立性和特定的诉讼任务。最近，笔者通过对实际侦查工作的考察和分析，认为我国刑事诉讼法对立案程序独立性的规定存在一些弊端。（一）《刑事诉讼法》对立案阶段的规定，使受案主体的审查活动的性质模糊不清。立案程序的中心任务是对立案材料的审查，依相关法律规定，这种审查并非程序上的审查，而是一种实体上的审查。刑事案件，尤其是由公

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撤销案件的时间节点应当是侦查阶段，根据刑事诉讼法第十五条的规定，有下列情形之一的，不追究刑事责任，已经追究的，应当撤销案件，不起诉，终止审理，或者宣告无罪：（一）情节明显轻微，危害不大，不认为是犯罪；（二）犯罪已过追诉期限的；（三）经特赦免处罚的；（四）依照刑法处理的犯罪，没有没有告诉或者撤的；（五）犯罪嫌疑人、被告人死亡的；（六）其他法律规定免除刑事责任的。基于上述规定，程序错误不能撤回，应继续调查或审理。刑事诉讼立案程序有哪些（一）对立案材料的接受对立案材料的接受，是指公安机关、人民检察院和人民法院对报案、控告、举报和自首材料的受理。（二）对立案材料的审查对立案材料的审查，是指公安机关、人民检察院、人民法院对自己发现的或者接受的立案材料进行核对、调查的活动。其任务是正确认定有无犯罪事实发生，依法应否追究行为人的刑事责任，为正确作出立案或者不立案的决定打下基础。对立案材料的审查，是立案程

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