必须向人民法院提交由委托人签名或者盖章的授权委托书。委托他人代为诉讼，关系到当事人对实体权利和诉讼权利的处分，以及诉讼结果的承担，为避免日后因委托范围和权限不清发生争议，影响判决、裁定和调解的执行，法律要求委托诉讼代理人必须用书面形式，而且要由当事人、法定代理人签名或者盖章，以表明委托诉讼代理人是当事人、法定代理人的意思表示，当事人、法定代理人对诉讼代理人在代理权限范围内的诉讼活动负责

一、转委托诉讼代理

所谓转委托诉讼代理（简称转委托），是指委托诉讼代理人接受代理诉讼的委托后，在诉讼过程中，依照法定程序又将诉讼代理事项的一部分或者全部再委托他人代理。实施转委托行为的人叫转委托人，接受转委托代理诉讼的人叫转委托诉讼代理人，也叫复代理人。转委托诉讼代理，也称为复代理。对于司法实践中存在的委托诉讼代理人受托后能否转委托的问题，目前我国民事诉讼法以及相关司法解释均未作明确规定，但《律师职业道德和执业纪律规范》第34条规定：“律师接受委托后未经委托人同意，不得擅自转委托他人代理。”上述《规范》由华全国律师协会制发不属于司法解释。笔者认为，当事人委托诉讼代理人代为诉讼，既是出于维护其民事权益和行使其诉讼权利的需要，也是基于其对特定委托对象的信任。如果允许委托诉讼代理人私自转委托他人代为诉讼，那将对当事人的合法权益造成损害。因此，诉讼代理人接受委托后，如无特殊情况，应认真履行诉讼代理职责，不宜再将诉讼代理权转委托他人行使。但这并不排斥转委托诉讼代理在一定条件下适用，只是须严加掌握以下条件：1？转委托人必须有合法的诉讼代理权；2？必须是转委托人基于特殊原因不能或者不便履行诉讼代理职责；3？必须取得委托人的事先同意或者事后认可；4？转委托诉讼代理人必须具有诉讼行为能力；5？转委托代理的权限不得超过委托人原来授予的权限，新的委托诉讼代理人必须严格在授权范围内为诉讼行为、执行代理职务。6？由原委托人与转委托诉讼代理人就转委托代理事项另行签订诉讼代理合同，并由法院严格审查。法院审查通过的，也应当及时地通知对方当事人。实践中适用转委托诉讼代理，应当注意以下问题：1？在转委托诉讼代理中，转委托诉讼代理人仍然是原委托人的诉讼代理人，而不是转委托人的诉讼代理人，因此，诉讼代理的法律后果仍归属于原委托人，而不能归属于转委托人。2？如果原诉讼代理人已将全部诉讼代理事项转委托他人代理，那么原诉讼代理人应当退出诉讼。

二、委托诉讼代理人的权利

委托诉讼代理人的代理权限，来源于当事人、法定代表人或法定代理人的委托，因此委托诉讼代理人只能在被代理人授权的范围内实施诉讼行为。只有在被代理人授权

范围内实施诉讼代理行为，其行为的法律后果才能由被代理人承担。当事人在诉讼中的权利，可以分为两类:-类是实体权利或与实体权利密切相关的诉讼权利，如代

为承认、放弃、变更诉讼请求;另-类是纯粹的诉讼权利或与实体权利关系不密切的诉讼权利，如申请回避。对于前一类权利，由于与当事人的利益关系密切，因此民

事诉讼法规定，对这类权利，需要被代理人特别授权。对于后-类权利，由于不涉及被代理人实体权利的处分权限，因此无须被代理人的特别授权。