各区、乡、镇人民政府，长港管理区，各街道办事处，市政府各部门：

《鄂州市村级公路养护管理办法》已经2003年7月14日市人民政府常务会议审议通过，现予发布，请遵照执行。

二OO三年七月二十九日

鄂州市村级公路养护管理办法

第一章总则

第一条为加强村级公路养护管理，充分发挥村级公路建设效益，建立、健全村级公路养护管理机制，使村级公路更好地服务于经济建设，根据《中华人民共和国公路法》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内村级公路的养护、管理等工作。

第三条本办法所称村级公路，是指经市交通部门批准建设的通达行政村（自然村）且能行驶机动车辆的道路，包括路基、路面、桥梁、涵洞及其他附属设施。其用地范围包括村级公路两侧边沟或者截水沟以外不少于1米范围内的土地。

第二章职责分工

第四条我市村级公路养护、管理的基本原则是：强化领导、统一监督、明确职责、分级管养。

第五条各区、乡（镇）人民政府、长港管理区是其行政区域内村级公路的养护、管理责任主体，其主要职责是：

（一）负责村级公路养护管理工作的领导、组织、实施；

（二）负责推行村级公路养护管理目标责任制；

（三）负责筹集、安排村级公路养护管理经费；

（四）保护公路用地和公路设施，使其不被侵占、损坏，保持公路畅通；

（五）负责村级公路绿化工作。

第六条市公路管理处受市交通局委托，具体负责全市村级公路的行业管理，其主要职责是：

（一）贯彻执行国家有关公路建设、养护、管理的法律、法规和规范；

（二）对村级公路养护管理工作进行技术指导；

（三）对全市村级公路的养护管理情况进行统计监督；

（四）总结、推广村级公路养护管理经验，促进行业技术交流。

第三章养护管理

第七条村级公路养护管理由区、乡（镇）、长港管理区全面实行责任目标管理，将其纳入各级地方政府的日常管理范畴。建立、强化约束监督机制，推行村级公路养护管理责任制，并作为政府年度目标管理考核的重要内容。

第八条各区、乡（镇）人民政府、长港管理区负责其行政区域内村级公路养护管理经费的筹措，资金来源主要包括：

（一）区、乡（镇）财政资金；

（二）村自有资金；

（三）村级范围内“一事一议”筹集资金；

（四）社会各界的捐赠、赞助资金。

第九条各区、乡（镇）人民政府、长港管理区应明确负责村级公路养护管理的分管责任人，落实养护管理责任制，并于每年3月前报送上一级人民政府备案。

第十条村级公路养护管理应达到以下要求：水泥路面平整无破损，沥青路面平整无坑槽，路肩整洁且宽度不小于0.5米，边坡稳定无坍塌，边沟、桥梁、涵洞排水通畅，公路构造物完好。

第十一条各村级公路养护管理责任主体可结合各自实际，对村级公路养护管理采取组建群养道班、季节性养护、流动养护、义务分段养护、村民承包养护、委托养护等多种形式。

第十二条各村级公路养护管理责任主体应定期对村级公路进行检查，及时发现问题并予以修复，保证公路完好畅通。

第十三条各村级公路养护管理责任主体应结合绿色通道的建设，加强村级公路的绿化、美化。村级公路绿化按照“谁种植、谁管理、谁受益”的原则实施。

第四章检查考核与保障措施

第十四条村级公路的养护管理必须达到本办法第十条规定的要求，其养护质量的检查、评定执行《公路养护质量检查评定标准》。

第十五条各区人民政府、长港管理区每年应组织一次村级公路养护管理情况检查，检查情况报市人民政府批准后在全市进行通报。

第十六条对不履行村级公路养护管理职责的乡（镇）及其责任人，各区人民政府应在年度工作目标管理考核时扣除其相应分值，并在本行政区域内进行通报。

第五章附则

第十七条各区人民政府、长港管理区可依据本办法，制定村级公路养护管理实施细则。

第十八条本办法由市交通局负责解释。

第十九条本办法自2003年9月1日起施行。