根据《虚开发票案件查处工作指引》的规定，如果存在以下情况之一，就应予以立案：1. 虚开发票100份以上或者虚开金额累计在40万元以上的；2. 虽未达到上述数额标准，但在5年内因虚开发票行为受过2次行政处罚，且又虚开发票的；3. 其他情节严重的情况。因此，以上三种情况均应予以立案。

如果存在以下情况之一，就应予以立案：

1.虚开发票100份以上或者虚开金额累计在40万元以上的；

2.虽未达到上述数额标准，但在5年内因虚开发票行为受过2次行政处罚，且又虚开发票的；

3.其他情节严重的情况。

虚 开 普 票 罪 如 何 认 定 ？

虚开普票罪是指故意虚开增值税专用发票或者虚开其他发票,使国家税款遭受重大损失的行为。对于虚开普票罪的认定,需要考虑以下几个方面:

1. 主观方面:行为人必须具有故意,即明知自己的行为会导致国家税款遭受重大损失,仍然故意实施该行为。

2. 客观方面:行为人必须实施了虚开普票罪的行为,即虚开增值税专用发票或者虚开其他发票,使国家税款遭受重大损失。

3. 数额:虚开普票罪的数额较大,一般是指虚开金额在5万元以上,或者虚开税款占应税金额比例在10%以上。

4. 主体:本罪的主体是特殊主体,即年满18周岁,具有完全刑事责任能力的自然人。

5. 处罚:根据《中华人民共和国刑法》第二百零五条规定,虚开普票罪的最高刑罚为有期徒刑十年,并处罚金。

在审判过程中,对于虚开普票罪的认定,需要根据以上几个方面进行综合分析,并结合具体案件的事实和证据进行判断。同时,对于犯罪嫌疑人和被告人的权利和利益,应当予以充分保障,确保公正审判。

结语：根据以上情况，对于虚开普票罪的行为，应予以立案。在审判过程中，需要综合分析主观、客观、数额、主体和处罚等方面，确保公正审判，同时保障犯罪嫌疑人和被告人的权利和利益。

《中华人民共和国刑法》第二百零五条虚开本法第二百零五条规定以外的其他发票，情节严重的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节特别严重的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。