酒泉市阿克塞哈萨克族自治县把建立完善社会保障体系，作为构建和谐社会的基础工程来抓。目前，初步形成了全方位、多层次、广覆盖的社会保障体系。

该县全面推行了城镇职工养老、失业、医疗保险制度，全县参加养老保险单位135户，1134人，养老金统筹率达100%，做到了应保尽保。参加失业金统筹的单位135户,参统率达100%。从2005年至今已为16人发放失业救济金4万多元。全县参加基本医疗保险人员达1989人，参保率达100％。仅去今以来核报基本医疗保险统筹金138万元，核报大病医疗保险基金30万元，为城镇干部职工提供了医疗健康保障。为解决牧农民看病难、或大病返贫问题，县财政建立了合作医疗保险基金，启动了农村新型合作医疗，农牧参合率达85％。

针对弱势群体生活困难的问题，该县推行了最低生活保障制度，将全县生活方面最需要扶助的这部分人群纳入了保障范畴，实行动态管理，解决了他们衣食犯难问题。去年已来，该县又在酒泉市率先建立实施了城乡一体化最低生活保障制度，目前，城镇居民和牧农民月最低生活保障金达到200元，高于全省平均水平，为弱势群体打造出了最后一道安全网。

不仅如此，阿克塞县还在城乡实行了一体化社会救助制度。目前凡有该县户口的贫困群众、困难户、或因无法取暖、就学、住房及因患重大疾病、医药费用超过家庭承受能力和无力参加农村合作医疗的，都可申请城乡一体化社会救助，去今以来，已发放各类救济和救助资金15.8万元。阿克塞县还动员社会力量捐助，县上每年都举行各种慈善和爱心捐助活动，仅2005年动员社会力量募捐扶困助残资金7.2万元，目前，该县已建立了30万元的扶贫助残基金。

对困难群众，阿克塞县尤其注重输血为造血。县上建立了扶贫产业基地1个，成立了扶贫工程队及社会福利性企业，建立了下岗失业人员小额贷款担保中心，通过为困难户无偿划拔耕地，安排在福利性企业就业，提供无息贷款等，帮助他们自主创业，使困难群众能够自食其力，逐渐摆脱贫困。1999年以来，对城乡零就业家庭、一户两代家庭，抚养未成年人子女的单亲家属等特别困难群体，在政策上给予重点关注。累计安置困难人员就业200多人。同时，还实施技能抚贫行动，免费让城乡困难家庭的妇女接受缝纫、刺绣、暖棚养畜等方面的致富技能培训，帮助他们早日脱贫致富。