经营许可项目是指企业在申请登记前依据法律、行政法规、国务院决定应当报经有关部门批准的项目。一般经营项目是指国家对经营特种项目的企业,需要其提供特种行业许可证才能办理工商注册。每年工商年检,也是先办行业年检再办工商年检。凡是经营范围不需要特种行业经营许可证的,工商局都归为一般经营项目。
公司经营范围发生变更和超范围经营许可项目的联系和区别。
公司经营范围发生变更源于公司股东或发起人修改公司章程中记载的经营范围;超范围经营许可项目则是指公司章程和营业执照规定的经营范围未发生变化,但公司的经营内容超出了核准登记的经营范围,其源于公司的经营行为。二者存在本质区别。
(1)主体不同。公司经营范围变更的主体即能够修改公司章程的人,是公司股东或发起人;超范围经营许可项目的主体是公司。
(2)形式不同。公司经营范围变更表现为公司章程和股东会决议关于经营范围部分的文字修改;超范围经营许可项目的公司,其公司章程和营业执照并没有发生任何变化。
(3)过程不同。公司经营范围变更是公司股东或发起人就经营范围达成新的协议的合意过程;超范围经营许可项目是公司超出允许经营项目之外的经营过程。
(4)性质不同。公司经营范围变更本身并不违法,变更后未依法向工商机关申请登记则属违法;超范围经营许可项目行为本身即违法。
(5)后果不同。公司经营范围发生变更,应当自变更决议或者决定作出之日起30日内申请变更登记,变更经营范围涉及许可项目的,应当自国家有关部门作出许可决定之日起30日内申请变更登记。《公司法》第二百一十二条第二款规定:公司登记事项发生变更时,未依照本法规定办理有关变更登记的,由公司登记机关责令限期登记;逾期不登记的,处以一万元以上十万元以下的罚款。对于超范围经营许可项目,工商机关应依据《无照经营查处取缔办法》有关规定予以行政处罚。
《企业经营范围登记管理规定》第六条企业经营范围中包含许可经营项目的,企业应当自取得审批机关的批准文件、证件之日起20个工作日内,将批准文件、证件的名称、审批机关、批准内容、有效期限等事项通过企业信用信息公示系统向社会公示。其中,企业设立时申请的经营范围中包含前置许可经营项目的,企业应当自成立之日起20个工作日内向社会公示。审批机关的批准文件、证件发生变更的,企业应当自批准变更之日起20个工作日内,将有关变更事项通过企业信用信息公示系统向社会公示。
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