公安机关对被拘留的人,认为需要逮捕的,应当在拘留后的三日以内,提请人民检察院审查批准。在特殊情况下,提请审查批准的时间可以延长一日至四日。以上最长7日,加上公安局申请批准逮捕检察院最长7日内作出决定,共计14天。也就是说,一般案件公安的拘留期限不超过14天。
对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子,提请审查批准的时间可以延长至三十日。人民检察院应当自接到公安机关提请批准逮捕书后的七日以内,作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定。
一、民事拘留适用的程序
适用民事拘留的程序是:
(1)合议庭或独任审判员提出意见,报人民法院院长批准;
(2)由人民法院制作《拘留决定书》,司法警察将被拘留人送交当地公安机关看管;
(3)被拘留人对决定不服,可以向上一级人民法院申请复议一次,上级人民法院收到申请后5日内作出决定,但复议期间不停止决定的执行。在适用民事拘留的过程中,如果被拘留人不在本辖区,可以请求被拘留人所在地的人民法院协助执行;被拘留人在拘留期间认错悔改的,可以责令其具结悔过,提前解除拘留;遇有紧急情况必须立即采取紧急措施的,可以在拘留后立即报告院长补办批准手续。民事拘留在诉讼过程中可以单独使用,也可以和罚款合并使用,但是对同一妨害民事诉讼行为的人,拘留措施不得连续使用。
二、民事拘留与行政拘留的区别
刑拘是刑事拘留,治安拘留也就是行政拘留,二者区别如下:
1、法律性质不同:刑事拘留是保障刑事诉讼顺利进行的强制措施,本身不具有惩罚性;司法拘留是对妨害民事诉讼行为的人采取的具有惩罚性质的措施;行政拘留对违反治安管理处罚法的人采取的,具有处罚性质。
2、适用对象不同:刑事拘留现行犯或者重大嫌疑分子;司法拘留实施了妨害民事诉讼行为的人,既包括民事诉讼参与人,也包括案外人;行政拘留违反治安管理处罚法,尚不构成犯罪的人。
3、法律依据不同:刑事拘留《刑事诉讼法》;司法拘留《民事诉讼法》;《治安管理处罚法》、《行政处罚法》等行政法规。
4、适用目的不同:刑事拘留防止犯罪嫌疑人逃跑、自杀或者继续危害社会,保证刑事诉讼的顺利进行;司法拘留保障民事诉讼的顺利进行;行政拘留惩罚一般的行政违法者5、适用机关不同:刑事拘留由公安机关、人民检察院决定,公安机关执行;司法拘留由人民法院决定,司法警察执行,交公安机关有关场所看管;行政拘留公安机关。
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