2010年4月，国务院“国十条”规定，对购买首套建筑面积90平方米以上自有住房的家庭（含借款人、配偶及未成年子女，下同），首付比例不低于30%；贷款购买第二套住房的家庭，首付比例不低于50%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍；贷款购买第三套及以上住房的，首付比例和贷款利率要大幅度提高，具体由商业银行按照风险管理原则自主确定。具体情况如下：

（1）借款人首次申请贷款购房，如家庭已在房屋登记信息系统（含预售合同登记系统）登记一套（或多套）完整房屋，（2）借款人已用贷款购买一套（或多套）住房，并申请用贷款购买一套（或多套）住房的；（3）贷款人通过尽职调查确信借款人家庭拥有一套（或多套）住房的征信记录查询、面对面测试、面谈（必要时可入户）；

（4）可提供一年以上地方纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民申请住房贷款，贷款人应按照“第三条”的规定执行差别化住房信贷政策。

2013年1月初，对第二套住房贷款认定标准进行了“微调”，部分国有大型银行将第二套住房贷款认定标准由“认房认贷”放宽为“认房不认贷”，以避免重复贷款使一些准备自行换房的客户在申请贷款时“碰壁”。2013年，《中华人民共和国五项细则》出台，明确指出“对于房价上涨过快的城市，人民银行地方分行可根据城市人民银行的规定，进一步提高第二套住房贷款的首付比例和贷款利率政府新出台的商品房价格控制目标和政策要求。此后，越来越多的人开始关注银行二套房贷政策的执行情况。据了解，目前各家银行均表示尚未收到《关于调整二套住房贷款政策的通知》，因此仍执行原二套住房贷款政策（即“二套住房首付比例为60%，利率上浮10%）。

如何规定购买第二套住房的政策？购买建筑面积90平方米以上首套自有住房的家庭（含借款人、配偶及未成年子女，下同），首付比例不低于30%；贷款购买第二套住房的家庭，首付比例不低于30%贷款利率不低于基准利率的1.1倍；贷款购买第三套及以上住房的，要大幅度提高首付比例和贷款利率，具体由商业银行按照风险管理的原则自主确定。

最新政策2010年4月，国务院“国十条”规定：对家庭（含借款人、配偶及未成年子女，下同）购买第一套建筑面积在90平方米以上的自有住房的，首付比例不低于30%；贷款购买第二套住房的家庭，首付比例不低于50%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍；贷款购买第三套及以上住房的家庭，大幅提高首付比例和贷款利率，由商业银行按照风险管理原则自主确定。各地可根据实际情况暂停三套住房贷款。[1]2010年6月4日，住房和城乡建设部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会发布《关于规范商业性个人住房贷款第二套住房认定标准的通知》，确定了第二套住房认定标准：

I.商业性个人住房贷款中的住宅套数应以拟购房家庭（包括借款人和配偶）和未成年子女的数量为准，下同）。二是经借款人、直辖市、计划单列市房地产主管部门申请或者授权，省会（首府）及其他有查询条件的城市，应当通过房屋登记信息系统查询借款人家庭住房登记记录，并出具书面查询结果。

因当地查询条件不具备而未能提供家庭住房登记查询结果的，借款人应向贷款人提供家庭住房实际数量的书面信用担保。贷款人核实信用担保不真实的，记为不良记录。有下列情形之一的，贷款人应当对借款人执行第二次（含）以上差别化住房信贷政策：

（1）借款人首次用贷款申请购房，其家庭在拟购房地的房屋登记信息系统（含预售合同登记系统，下同）登记一套（或多套）完整房屋的；

（二）借款人使用贷款购买一套（或多套）房屋的，然后申请贷款购房；

（3）贷款人通过信用记录查询、面对面测试、访谈（必要时进行走访）等形式的尽职调查，确信借款人家庭拥有一套（或多套）住房。4对能提供一年以上地方纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民申请住房贷款，贷款人应按本通知第三条规定执行差别化住房信贷政策。

对不能提供一年以上地方纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民申请住房贷款，贷款人执行第二套（含）以上差别化住房信贷政策；对商品房价格过高的地区，上涨过快、供应紧张的，商业银行可根据风险情况和当地政府相关政策法规，暂停发放住房贷款。