抢夺方向盘会构成妨害安全驾驶罪或以危险方法危害公共安全罪，具体如下：

（一）妨害安全驾驶罪：

1、犯罪的主体主要是公共交通工具上的乘客，个别情况下，车辆上的售票员或者安保员也可成为本罪主体；

2、行为发生在行驶的公共交通工具上，包括公共汽车、公路客运车、大中型出租车等车辆；

3、行为人实施了对驾驶人员使用暴力或者抢控驾驶操纵装置的行为。“抢控驾驶操纵装置”并不需要行为人实际控制驾驶操作装置，只要实施了争抢行为即可；

4、行为人的行为干扰公共交通工具的正常行驶，危及公共安全。即行为人的行为足以导致公共交通工具不能安全行驶，车辆失控，随时可能发生乘客、道路上的行人、车辆伤亡或者财产损失的现实危险。

如果行为人只是辱骂、轻微拉扯驾驶人或者轻微争抢方向盘，并没有影响车辆的正常行驶，不宜作为犯罪处理，违反治安管理处罚法规定的，依法予以治安处罚。

（二）以危险方法危害公共安全罪：

1、因为抢夺方向盘，会影响车辆的正常行驶，进而会威胁到公共安全甚至造成其他严重后果；

2、即使尚未造成严重后果，只要对公共安全造成极大威胁，就构成以其他方法危害公共安全罪。

鉴于以危险方法危害公共安全罪是重罪，该罪中的“其他危险方法”应当与放火、决水、爆炸、投放危险物质具有相当的危害公共安全的程度，而通常情形中妨害安全驾驶的行为不具有如此严重的社会危害性。

因此，实践中，对于行为的社会危害性和行为人的主观恶性均不大的妨害安全驾驶行为应当按照妨害安全驾驶罪进行处理。

对于个别情况下，行为人妨害公共交通工具安全驾驶行为的社会危害性和行为人的主观恶性均较大，判处1年有期徒刑明显偏轻，符合《刑法》第114条规定的，可以按照以危险方法危害公共安全罪立案侦查。

危害公共安全罪抢夺方向盘能判缓刑吗

危害公共安全罪抢夺方向盘能判缓刑。缓刑针对轻罪，即可能判处3年以下刑罚的犯罪；抢夺方向盘构成危害公共安全罪的，其起点刑为一年以下有期徒刑、拘役或者管制，故可以申判缓刑。申判缓刑时，犯罪分子应当具有悔罪表现，包括自首、立功、全部退赃、积极赔偿被害人损失、交纳罚金等情节。

《中华人民共和国刑法》第一百一十四条放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法危害公共安全，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。

《关于依法惩治妨害公共交通工具安全驾驶违法犯罪行为的指导意见》第一条（一）乘客在公共交通工具行驶过程中，抢夺方向盘、变速杆等操纵装置，殴打、拉拽驾驶人员，或者有其他妨害安全驾驶行，危害公共安全，尚未造成严重后果的，依照刑法第一百一十四条的规定，以以危险方法危害公共安全罪定罪处罚；致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，依照刑法第一百一十五条第一款的规定，以以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。

《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之二对行驶中的公共交通工具的驾驶人员使用暴力或者抢控驾驶操纵装置，干扰公共交通工具正常行驶，危及公共安全的，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。

前款规定的驾驶人员在行驶的公共交通工具上擅离职守，与他人互殴或者殴打他人，危及公共安全的，依照前款的规定处罚。