国家土地管理局对天津市关于对外国人出让转让土地使用权核发土地证书问题的批复［失效］
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时间： 2023-04-22 17:25:49
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贵州省土地管理局：你局（89）黔土（籍）字第15号《关于公路两侧的留用地是否发证的请示》收悉，现答复如下：一、公路两侧留用地确权发证，应根据不同情况区别处理，对于已经办理征用或划拨手续的原农民集体土地或国有土地，经土地管理部门调查、审核，达到土地登记条件的，只进行登记不发证书。二、对于未经办理征用或划拨手续的原农民集体土地或国有土地，按国家土地管理局〔1989〕国土〔籍〕字第73号《关于确定土地权属若干问题的意见》精神，凡土地权属确定给原土地使用者或所有者的，土地证书发给原土地使用者或所有者，但在规定土地用途时，应按照公路管的有关规定予以限制。2023-04-22102人看过 -
安徽省土地管理局：你局《关于土地有偿使用中的几个问题的请示》〔皖土（籍）字（1993）第004号〕收悉。经研究，现函复如下：一、划拨土地使用权补办出让手续，其性质仍属于土地使用权出让，按照《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十五条规定，此种行为由市、县人民政府土地管理部门批准。二、有偿划拨土地使用权是一些地方在土地使用制度改革中的新尝试，但在目前缺乏法律依据的情况下，应按划拨土地使用权进行管理，在未办出让手续前不得转让、出租、抵押。三、出让土地的类型应以出让当时的土地利用现状为依据，按照《土地利用现状调查技术规程》确认。如兴办开发区征用耕地须按征用耕地有关规定报批和支付费用；征地后，经过开发再出让则应按非耕地（建设用地）处理。四、国发〔1992〕61号文件规定“集体土地股份不得转让”是指已作入股的集体土地资产权属关系不能擅自变化，以保证集体土地使用者的合法权益。根据国2023-06-10163人看过 -
湖北省土地管理局：你局《关于执行〈城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例〉有关问题的请示》（鄂土办函〔1996〕35号）收悉。经研究，现批复如下：一、根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第二十五条第二款“土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权分割转让的，应当经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，并依照规定办理过户登记”的规定，地上有建筑物、其他附着物时，土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权分割转让的，应当经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，并依照规定办理过户登记。按照部门职能分工，土地管理部门管土地，房产管理部门管房产，因此，土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权分割转让时，其土地使用权转让应当由市、县人民政府土地管理部门批准，并办理土地使用权过户的变更登记；其地上建筑物、其他附着物所有权转让应当由市、县人民政府房产管理部门批准，并办理地上建筑物、其他附2023-06-10423人看过 -
各省、自治区、直辖市及计划单列省辖市土地（国土）管理局（厅）、税务局，成都、南京市税务局：《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》（以下简称《条例》）自1988年11月1日起施行。《条例》第十条规定：“土地使用税由土地所在地的税务机关征收，土地管理机关应当向土地所在地的税务机关提供土地使用权属资料。”为做好此项工作，经国家土地管理局、国家税务局共同研究商定：（一）为做好城镇土地使用税的征收工作，土地管理部门和税务部门要密切合作。（二）各级土地管理部门，应根据国家土地管理局〔1988〕国土籍定100号文件要求，加快土地使用权申报工作及地籍调查、权属审核的步伐，及早向税务部门提供土地使用权属资料。（三）各级税务部门，对纳税人实际占用土地面积的确定，应根据《条例》规定的精神，以省、自治区、直辖市人民政府组织测量的土地面积为计税依据；尚未组织测量的，以政府部门核发的土地使用证书或土地管理部门提供的2023-04-22350人看过
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各区县（自治县、市）国土房管局、国土资源局：为了规范土地使用权出让合同及出让土地使用权登记的有关问题，根据国土资源部《土地登记规则》及相关的法律法规，结合重庆的实际，现通知如下：一、出让土地使用权受让人。签订出让土地使用权合同的受让人应为取得法人资格的单位或自然人，或为经有法人资格单位授权的单位。二、出让土地使用权用途。出让土地使用权合同及出让土地使用权登记的用途均应按照国土资源部《土地分类》中对土地用途的要求填写至三级类。三、出让土地使用权出让年限。按照《城市房地产管理法》的规定执行。对出让合同中涉及综合用途50年的，在申请出让土地使用权设定登记和出让土地使用权变更登记（小证）时，用途填写“城镇混合住宅用地”或“混合用地”，使用年限50年。四、出让土地使用权的登记面积。出让合同中的出让面积与按红线图实际测绘的面积不一致时，以实际测绘面积登记发证。二○○四年七月二十三日2023-04-22236人看过 -
浙江省土地管理局：你局《关于村与村之间调换土地有关问题的请示》（浙土〔1996〕26号）收悉，经研究，答复如下：《宪法》明确规定：“任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。”交换土地是一种相互转让土地的行为，根据我国的实际情况和有关政策精神，相邻农民集体之间为了方便生产和生活，在自愿的原则基础上，可以适当调换土地，但必须报经县级以上人民政府审查批准。未经批准即进行调换的，应认定转让无效，换地双方需返还所交换的土地。本案涉及的交换土地行为未经县级以上人民政府批准，应当认定交换协议无效。对此类历史遗留问题，如目前双方仍愿意继续调换土地的，经补办批准手续后，办理土地所有权变更登记，对其调换土地行为予以确认。2023-06-10385人看过 -
各省、自治区、直辖市及计划单列市土地（国土）管理局（厅）、黄金管理局、黄金公司，解放军土地管理局、新疆生产建设兵团土地管理局：近年来，我国砂金生产发展较快，“八五”期间将有更大发展。由于砂金资源中约有60—70%被农田覆盖，因此，砂金生产势必要破坏部分农田。目前，对砂金开采过程中破坏的农田，大部分砂金生产企业能够及时复垦，交还农民使用；砂金生产地区的土地管理部门也能积极帮助砂金生产企业解决用地上出现的问题，支持了砂金生产。为了贯彻落实《土地复垦规定》，进一步促使砂金生产企业搞好土地复垦和促进砂金生产，完成一九九○年和“八五”期间黄金生产计划，现对砂金生产中的有关土地复垦问题通知如下：一、凡新开辟采金点，在工程、工艺设计中应有土地复垦内容和要求，作出土地复垦规划、计划，征得当地土地管理部门同意，并严格按照复垦规划、计划进行复垦。对生产建设过程中破坏的农用地原则上应恢复原用途，及时归还农民使用2023-04-22294人看过 -
安徽省土地管理局：你局1990年6月9日（90）皖土（籍函）字第01号《关于林地发证问题的请示》收悉，现答复如下：《土地管理法》第五条和中共中央、国务院中发〔1986〕7号文件规定，全国土地实行统一管理，国务院土地管理部门主管全国土地的统一管理工作，县级以上地方人民政府土地管理部门主管本行政区内的土地的管理工作。最近，国务院国发〔1990〕31号文又重申了这一原则。土地管理部门依照自己的职责依法对土地使用者，所有者使用、所有的土地进行登记、发证，其中包括对林地的登记、发证，确认土地的使用权、所有权。《土地管理法》第九条第三款明确规定了土地管理部门对林地登记，发证的具体办法，即：“确认林地、草原的所有权或者使用权，确认水面、滩涂的养殖使用权，分别依照《森林法》、《草原法》和《渔业法》的有关规定办理”。此规定和全国人大常委会法工委（1989）14号文所指出的“县级以上地方人民政府依照《森林法》2023-04-22391人看过
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福建省土地管理局：你局闽土〔1991〕009号《关于以土地使用权设定抵押权登记机关的请示》收悉。经研究，现答复如下：抵押权附属于土地使用权。土地使用权抵押登记，属于变更土地登记的一项内容，以初始土地登记为基础。没有初始土地登记，自然无所谓变更土地登记。我国目前实行土地与房产分别登记制度，有关土地使用权的初始土地登记和变更土地登记由土地管理部门办理，这也是土地管理部门进行土地权属管理的基础工作。《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第七条，规定的是在土地使用权出让和转让各环节中土地管理部门和房产管理部门对涉及属于各自业务范围的标的（土地或房屋）的变更分别办理登记，而不是在不同的阶段由不同的部门登记。2023-06-1080人看过 -
宁夏回族自治区土地管理局：你局八月十九日送来的《关于请求答复〈城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例〉有关条款的请示》收悉。经研究，答复如下：《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第二条第二款关于“市、县、城、建制镇、工矿区范围”的规定应作“行政区范围”理解。附：宁夏回族自治区土地管理局关于《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》有关条款的请示我们在学习贯彻《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》中，对第二条第二款关于“前款所城镇国有土地是指市、县城、建制镇、工故区范围内属于全民所有的土地”理解发生分歧，一种意见信为本条款是指行政区范围，另一种意见认为是指规划区范围，还有一种意见认为是指建成区范围。究竟如何理解，请予解释。2023-06-10137人看过 -
最高人民法院民事审判庭：你庭（90）民他字第10号函收悉。经研究，提出以下意见，供参考：一、我国1982年宪法规定城市土地归国家所有后，公民对原属自己所有的城市土地应该自然享有使用权。例如上海市人民政府曾于1984年发布公告，对原属公民所有的土地，经过申报办理土地收归国有的手续，确认其使用权。二、在城市土地收归国家所有后，国家向原空闲宅基地所有人继续征收的地产税，事实上已属土地使用税性质。作为正式税种，根据国务院发布的《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》规定，“城镇土地使用税”从1988年开始征收。2023-04-22201人看过 -
广东、福建、广西三省、区土地（国土）管理局（厅）：广东省国土厅粤国土字〔1989〕127号《关于对林地、滩涂及矿山企业用地确权发证问题的请示》、广西自治区土地管理局传真电报《关于林地登证发证问题的请示》和福建省土地管理闽土法函〔1989〕042号《关于林地是否颁发土地证书等问题的请示》收悉。经研究，现批复如下：一、《土地管理法》、《森林法》和全国人大常委会法制工作委员会法工委发文（89）14号和法工办发文（89）6号函关于林地登记发证问题的规定精神是一致的，体现了我国土地立法的连续性。据此，我局曾以〔1989〕国土函字第80号答复云南省土地管理局并抄送各省、自治区、直辖市土地管理部门，各地应贯彻执行。根据《土地管理法》第五条规定和中发〔1986〕7号文件关于土地管理部门“主管土地的调查、登记和统计工作。所有土地权属变更都必须报土地管理部门审查、统一办理批准手续”的规定，土地管理部门必须依法2023-06-10391人看过
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各区县国土资源管理部门、各区县房地产管理局、有关直属单位：现将《市国土房管局国有土地房地登记和土地转让职能分工规定》印发给你们，请遵照执行。二〇〇七年三月二十八日市国土房管局办理国有土地房地登记和土地转让职能分工规定第一条为贯彻《天津市土地管理条例》，规范国有土地房地登记和土地转让管理行为，进一步明确职能分工，在《关于印发〈国有土地住宅房地统一登记发证暂行规定〉的通知》（津国土房权[2005]468号）、《关于办理市内六区非住宅和在建工程房地产抵押登记的通知》（津国土房权[2006]97号）和《关于印发〈天津市房地权属登记网络系统使用和管理规定（试行）〉的通知》（津国土房权[2006]919号）等有关规定的基础上，制定本规定。第二条本市国土资源管理部门、房地产权属登记机构、土地交易机构办理国有土地房地登记或国有土地转让手续，应当遵守本规定。第三条办理国有土地房地登记或国有土地转让手续，应当2023-04-2257人看过 -
各区、县人民政府：市人民政府领导同志同意市土地管理局《关于清查越权批地问题的请示》，现转发给你们，望遵照执行。关于清查越权批地问题的请示市人民政府：根据《国务院批转国家土地管理局关于部分地方政府越权批地情况报告的通知》（国发〔1990〕8号）和市政府领导同志的批示精神，拟立即在全市范围内对《土地管理法》实施以来审批建设用地的情况进行一次清理。现将清查意见请示如下：一、这次清理越权批地工作，时间要求紧，任务比较艰巨，各区、县政府都要把它列入重要议事日程，结合本地区的实际情况，立即组织力量，在学习国务院通知的基础上制订清理方案，对本辖区《土地管理法》实施以来审批的各项建设用地情况认真进行一次清理。二、这次清理范围包括国家建设、乡镇企业建设、农村建房及乡（镇）公共设施建设等用地的越权审批。各级用地审批部门对所有审批的用地，首先要逐件进行自我清理（可与目前正在清理国家机关领导干部和工作人员越权批地2023-04-2272人看过
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