灵活就业人员的身份自愿参加企业职工基本养老保险，按照个体工商户和灵活就业人员参保缴费办法执行，也可以在户籍所在地参加城乡居民养老保险。缴费程序是先申请，拿上本人的身份证(居住证)或社保卡等相关资料到当地社保经办机构办理参保手续。后交钱，参保后，按本人的意愿选择参保档次进行交费。

一、未参保单位和人员如何补缴养老保险费？

实行个人缴费后，未核定过缴费基数、未缴费人员为未参保人员；单位一直未到社会保险经办机构进行参保登记，未缴纳养老保险费的，为未参保单位。在国家规定劳动年龄内的职工，由于用人单位原因应缴未缴基本养老保险费的，用人单位可以向劳动保障部门提出书面补缴申请，并提交相关的劳动关系证明及工资收入凭证，经确认后补缴养老保险费，单位整体未参保的，应从企业注册成立之日起为职工全员参保，补缴基本养老保险费，但补缴时间最早不早于1995年1月。

未参保的原国有、集体企业职工，与企业解除劳动关系后，现从事个体经营或灵活就业的，本人提出书面申请并提供与原单位解除劳动关系证明和原职工档案，经劳动部门审核后可进行补缴，在建立个人账户后连续缴费满5年以上的，其在原单位工作的连续工龄经劳动部门认可后可视同缴费年限。

原国有、集体企业中固定职工和劳动合同制职工自实行个人缴费起一直未参保缴费，现企业已经灭失，本人已达到或超过领取基本养老金的年龄(男满60周岁、女满55周岁)，本人自愿，可从2007年后开始向前补缴或向后继续缴费。补缴或继续缴费满15年以上，可办理按月享受养老待遇手续，原在企业工作时间经劳动部门认定后视同缴费年限。

未参保的个体工商户、自由职业者、灵活就业人员，不允许补缴。未参保人员男不满60周岁，女不满55周岁的，允许其参保缴费，从参保之月起计算实际缴费年限。达到国家法定退休年龄缴费不满15年的，可延续缴费满15年后办理按月领取基本养老金手续。

二、城镇养老保险缴费基数是多少

1、用人单位

企业以全部城镇职工缴费工资基数之和作为企业缴费工资基数，按照20%的比例缴纳基本养老保险费(全国各地缴费比例不一样，绝大部分地区是单位缴费20%，但也有的地区单位缴费13%如深圳，有的地区单位缴费22%如上海)。企业缴纳的基本养老保险费在税前列支。企业以货币形式全额缴纳基本养老保险费。

2、参保职工

职工以本人上一年度月平均工资为缴费工资基数，按照8%的比例缴纳基本养老保险费，全额计入个人账户。

本人工资一般是指本人上年度月平均工资。也有的地区以本人上月工资作为缴费工资基数。月平均工资按照国家统计局规定列入工资总额统计的项目计算，包括工资、奖金、津贴、补贴等收入。

目前，全国各地职工个人缴费比例统一为本人缴费工资的8%，由用人单位从职工本人工资代扣。

3、灵活就业人员

《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》统一规定了城镇个体工商户和灵活就业人员参保政策，规定缴费基数统一为当地上年度在岗职工平均工资，缴费比例统一规定20%，其中12%记入统筹基金，8%记入个人账户。实践中，一些地方规定灵活就业人员可以在当地上年度职工月平均工资60%—300%之间选择缴费基数。

《社会保险法》第十条职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。

无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。

公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定。

三、职工社会养老保险政策有哪些新内容

1、扩大基本养老保险覆盖范围。城镇各类企业职工、个体工商户和灵活就业人员都要参加企业职工基本养老保险。当前及今后一个时期，要以非公有制企业、城镇个体工商户和灵活就业人员参保工作为重点，扩大基本养老保险覆盖范围。要进一步落实国家有关社会保险补贴政策，帮助就业困难人员参保缴费。城镇个体工商户和灵活就业人员参加基本养老保险的缴费基数为当地上年度在岗职工平均工资，缴费比例为20%，其中8%记入个人账户，退休后按企业职工基本养老金计发办法计发基本养老金。

2、逐步做实个人账户。做实个人账户，积累基本养老保险基金，是应对人口老龄化的重要举措，也是实现企业职工基本养老保险制度可持续发展的重要保证。要继续抓好东北三省做实个人账户试点工作，抓紧研究制订其他地区扩大做实个人账户试点的具体方案，报国务院批准后实施。国家制订个人账户基金管理和投资运营办法，实现保值增值。

3、改革基本养老金计发办法。为与做实个人账户相衔接，从2018年1月1日起，个人账户的规模统一由本人缴费工资的11%调整为8%，全部由个人缴费形成，单位缴费不再划入个人账户。同时，进一步完善鼓励职工参保缴费的激励约束机制，相应调整基本养老金计发办法。

4、发展企业年金。为建立多层次的养老保险体系，增强企业的人才竞争能力，更好地保障企业职工退休后的生活，具备条件的企业可为职工建立企业年金。企业年金基金实行完全积累，采取市场化的方式进行管理和运营。要切实做好企业年金基金监管工作，实现规范运作，切实维护企业和职工的利益。