如果企业文化的定义是这样,一种大家都愿意自觉遵守,自觉维护又乐于传播的思想,那么,在企业里,当竞争成为一种文化,企业就会提高;当合作成为一种文化,效率就会提高;当创新成为一种文化,综合竞争力就会提高。如果,安全成为一种文化,那么事故就会消失。
建设事业安全文化最重要的目的是帮助企业营造一种良好的安全人文环境,最终达到提高企业全体人员的安全素质,增强安全意识,强化预警和应急能力,提高安全需求,把“安全第一”作为企业生产经营的首要价值取向,形成强大的安全氛围的目标。
一、安全文化的层次划分
为使我们能够更好地理解安全文化,便于系统地、完整地建设安全文化,我们将安全文化从空间上划分为上、中、下三个层次,即表层、中层和深层。这三个层次不是独立存在的,是相互融合的,是交叉进行的。
表层安全文化是以物资或物资形态表现的,它是外显的,是摸得着、看得见的,是使人一目了然的。如各种防护用品、安全标志牌、安全旗、安全徽标等,均属此层。
中层安全文化是以其深层结构中体现价值和规范的文化来支配的行为活动或行为文化的方式,它不像表层文化那样外露,但也不像深层文化那样隐秘,虽然摸不着,但能听得见。如建设项目的安全评价、生产场所危险源的辨识、重大事故应急预案及安全技术措施、企业的安全生产发展规划和职工安全培训规划,各种安全检查、各种专项治理、各项安全活动,生产企业独具特色的安全宣誓活动和安全旗升降仪式,各种安全法律法规和标准制度,安全文艺演出;安全影视作品,安全新闻媒体的采编业务等。
深层安全文化是以人的意识形态来表现的,就是人们常说的安全精神文化。它是无形的、内隐的,不易觉察的,抽象并需要经过物化后才能直接有益于安全活动的理论、科学、思想、信仰等,它蕴藏在人的头脑中的各种观念。如安全第一的价值观念、尊重生命的道德观念、劳动保护的政治观念。不安全生产的法制观念、以文明卫生和行为安全为美的审美观念、崇尚安全的各种信仰等。
二、企业安全文化建设的基本原则
企业安全文化建设是一项长期、复杂的系统工程,应坚持“以人为本”、“融于全员”、“融于工作”的基本原则。具体为:
1、企业安全文化建设的核心是以人为本。企业安全文化的核心是关爱人和保护人,最大限度地满足人的身心健康,生命安全需要是企业安全文化建设的根本目的。
2、企业安全文化建设的基础是与全体员工的融合。企业安全文化建设机制的实质是落实全员安全文化建设责任、激励和约束员工全天候、全方位、全过程的参与与响应。通过各层次群体、个人安全生产及其经营活动的实践和创新,不断总结、不断提高、不断完善,形成企业员工各个层次的安全文化。对员工各层次安全文化进行提炼、优化和整合,从而形成企业特有的、又为企业全体员工所认同的安全文化体系。
3、企业安全文化建设的关键是与企业各项业务工作的融合。安全生产文化建设是一项复杂的系统工程,其任务目标、最终目的和运作特点决定了其建设过程必须与企业的其他各项业务活动融合进行、共同推进。在企业的生产经营活动中,安全文化思想以各种渠道和方式进行渗透、传播,通过全体员工对企业安全文化的熏陶、塑造、演化、融合与优化,从而形成先进的、实用的企业安全文化。
三、企业安全文化建设的途径
安全文化建设包括安全科学的建设、安全教育的发展、安全宣传的强化、科学管理的提倡、安全法制的建设等。企业如何开展安全文化建设,没有统一的答案,说法也是多种多样,在我国还处于探索阶段。一些专家学者认为:企业安全文化建设的途径有:一是建立安全教育培训体系。二是建立安全制度约束体系。三是健全安全机制保障体系。通过讲解、示范、演示、实验、实习、应用、创新等方法,利用展览、各种活动、书籍、测验、考试、实际操作等来提高全体职工的安全文化素质。
企业安全文化建设是一项系统工程,要纳入企业精神文明建设之中。安全文化的建设可以有效地控制事故,它是一项长效工程。基于以上理论基础,结合企业自身的特点,提出全面的、系统的、切实可行的方案,在不断探索中,总结经验,不断进步。
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