出处:广州日报

作者:张翼华

王肃沁

今天是《道路交通安全法》颁布1周年的日子。昨日，广东省公安厅交通管理局有关负责人告诉记者，今年1~10月，广东省共发生道路交通事故5.5万宗，死亡8827人，分别比去年同期下降6.22％和5.81％，死亡人数减少544人。这部分得益于《道路交通安全法》的实施，但在执法的过程中，也暴露出了《道路交通安全法》的一些问题。

问题一：该不该让机动车负全责

这位负责人说，《道路交通安全法》从通行权利的分配上充分保护行人的生命安全：规定机动车行经人行横道应减速行驶；遇到有行人通行须停车让行；还规定在没有交通信号的道路上，机动车要主动避让行人；而对于机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故的，由机动车一方承担责任。

执法困难：这位负责人说，不少车主最有意见的就是让机动车负全责，但从立法本意来讲，相对于机动车的通行权，人的生命权、健康权则是更为重要的。

应对之策：如果有证据证明行人及非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规，且机动车驾驶人已经采取了必要处置措施，可以减轻责任。

问题二：第三者责任险是否强制险

《道路交通安全法》对机动车实行了第三者责任强制保险制度，用于支付交通事故受伤人员的抢救费用。《道路交通安全法》明确交通事故责任与民事损害赔偿责任分开，机动车撞伤行人，司机即使不承担事故责任，也要承担民事赔偿责任。在这种情况下，司机可以通过购买第三者责任强制保险来赔偿行人的损失。

执法困难：由于相关法律法规不配套，在实际操作中，保险公司以第三者责任险是商业险，而非《道路交通安全法》规定的强制险为由，不履行赔偿责任。

应对之策：遇到这种情况，交警部门只能建议司机先垫付伤者的医疗费用，然后通过诉讼向保险公司索取赔偿。

问题三：赔偿纠纷该调解还是诉讼

交通事故时有发生，《道路交通安全法》除了允许事故快速处理外，还规定对事故损害赔偿有争议的，当事人可以请求公安机关交通管理部门调解，也可以直接向人民法院提起民事诉讼。调解和上法院，这两种方法，到底哪种好呢？

应对之策：该负责人说，70％以上的交通事故是轻微交通事故，即便出现赔偿纠纷也还是调解处理好。市各交警大队都在调解室设置了警务公开栏，事故当事人可以清楚地了解办事程序和赔偿标准。但若是被没有购买第三者人身保险的车辆碰撞受害，最好及时到人民法院申请诉前财产保全。