不是。1、普通百姓当然能参选人大代表，但要满足以下条件：已满18周岁、有选举权。2、能参加的只是县、乡人大代表的选举：此两级人大代表是由选民直接选出的，县以上（不包括县）人大代表是由县以上（包括县）人大代表间接选举的。

农村老党员有补贴吗

看情况。1．新中国成立前加入中国共产党的来党员。新中国成立前入党的老党员，是共和国的奠基者，为党的事业作出了突出贡献。2．健在的农村老党员。农村老党员是指组织关系在农村党支部的成员。他们作为农村领域最先进的一批人，始终牢记党旗下的誓言，做政治上的明白人、组织放心的老实人、严以律己的清白人。而这一类人对国家也是作出较大贡献的，在建党100年来临之际也会向他们表达关心。3．未享受离退休待遇的老党员。离休是一种特殊的退休方式。指人退下来后，依然享受和原职位相同的所有工资福利待遇，就和上班一样。该涨工资就得涨工资，该发东西就得发东西。但也有一部分未享受离退休待遇的老党员，而这一类老党员在今年七一前夕可以领到一次性补助。总得来说，今年建党一百周年国家最老党员是关爱有加的，在七一前夕还会发放一次性补贴。但要符合以上三个条件才行，不符合要求的是领取不到的。

《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》

第十条代表产生的主要程序是：

（一）从党支部开始推荐提名。根据多数党组织和党员的意见，提出代表候选人推荐人选。

（二）选举单位就代表候选人推荐人选与上级党组织沟通，提出代表候选人初步人选。采取适当方式加强审核把关，可以对代表候选人初步人选在一定范围内公示。

（三）选举单位研究确定代表候选人预备人选，报召开党员代表大会的党的基层委员会审查。

（四）选举单位召开党员大会或者党员代表大会，根据多数选举人的意见确定候选人，进行选举。

第十五条党的基层委员会和经批准设立的纪律检查委员会委员的产生，召开党员大会的，由上届党的委员会根据所辖多数党组织的意见提出人选，报上级党组织审查同意后，组织党员酝酿确定候选人，提交党员大会进行选举；召开党员代表大会的，由上届党的委员会根据所辖多数党组织的意见提出人选，报上级党组织审查同意后，提请大会主席团讨论通过，由大会主席团提交各代表团（组）酝酿讨论，根据多数代表的意见确定候选人，提交党员代表大会进行选举。

第十六条党的基层组织设立的委员会的书记、副书记的产生，由上届委员会提出候选人，报上级党组织审查同意后，在委员会全体会议上进行选举。