受理机构：中国证监会办公厅。审核机构：中国证监会公司债券监管部。债券的发行，一般的目的都是因为公司经营的需要。作为公司债券的发行，发行人一般通过发布公司债券发行章程或者发债说明书方式进行要约。之后才可以发行。

一、实质违约处置

第一条风险事件由预计违约发展为实质违约或发行人直接发生实质违约的，受托管理人应当按照应急处置预案开展工作并根据实际情况适当调整，督促发行人及时告知全体债券持有人，按规定和约定对实质违约后的处理过程持续进行信息披露。

第二条发行人实质违约的，受托管理人应当以书面形式督促发行人、增信机构和其他具有偿付义务的机构等落实公司债券募集说明书等文件约定的偿债措施。

发行人、增信机构和其他具有偿付义务的机构等拒绝按照公司债券募集说明书落实偿债措施的，受托管理人应当在知晓该等情况后2个工作日内向相关监管机构和自律组织报告并按规定及约定进行信息披露。

第三条发行人实质违约的，受托管理人应当根据债券持有人会议规则的约定召开债券持有人会议，就需要获得授权的事项提请会议表决，并根据会议决议履行职责。受托管理人可视情况制定会议安保工作方案和突发事件应急预案。

第四条发行人实质违约的，受托管理人可以依据《公司债券发行与交易管理办法》的相关规定或债券持有人会议决议授权，提起民事诉讼、参与重整或者破产清算等法律程序。

第五条除受托协议中另有约定外，受托管理人可以要求发行人追加担保，并可依法申请法定机关采取财产保全措施。受托管理人应当督促相关主体按照受托协议的约定承担相应费用。

第六条发行人提供担保的，发行人实质违约后，受托管理人应当根据债券持有人会议决议的授权处置担保物。公司债券募集说明书、受托协议等另有约定的，从其约定。

因实现担保物权，以及采取财产保全措施所产生的费用，受托管理人应当督促相关主体按照受托协议的约定承担。

第七条需要对发行人进行重整或者破产清算的，受托管理人应当根据债券持有人会议决议的授权，向人民法院提起对发行人进行重整或者破产清算的申请，并根据债券持有人会议决议内容履行受托管理职责。受托管理人应当督促相关主体按照受托协议的约定承担相应费用。

第八条人民法院启动发行人重整或者破产清算法律程序的，受托管理人应当持续关注并披露法院处理情况，并根据债券持有人会议决议内容参与发行人重整或者破产清算。

受托管理人代为申报债权、参加债权人会议等产生的费用，受托管理人应当督促相关主体按照受托协议的约定承担。

第九条应急处置工作结束后，受托管理人应当按照规定和约定进行信息披露，并及时对风险事件的发生、处置及损失等情况进行评估和总结。受托管理人应当于处置工作结束后1个月内形成总结报告并向相关监管机构和自律组织报告。

二、首次公开发行股票的流程

1、申报

发行人应当按照中国证监会的有关规定制作申请文件，由保荐机构保荐并向中国证监会申报。特定行业的发行人应当提供主管部门的相关意见。

附（首次公开发行股票并上市管理办法）登陆中国证监会官网查看

2、受理

中国证监会收到文件后，在5个工作日内作出是否受理的文件。

3、初审

中国证监会受理申请文件后，由相关职能部门对发行人的申请文件进行初审。中国证监会在初审过程中，将征求发行人注册地级人民政府是否同意发行人发行股票的意见，并就发行人的募集资金投资项目是否符合国家产业政策和投资管理的规定征求国家发展和改革委员会的意见。一般在六个月内审核完毕。

4、预披露

根据《证券法》第十一条的规定，发行人申请首次公开发行股票的，在提交申请文件后，应当按照国务院证券管理机构的规定预先披露有关申请文件。因此发行人申请文件被受理后、发审委审核前，发行人应当将招股说明书（申报稿）在中国证监会网站预先披露。发行人可以将招股说明书（申报稿）刊登于其企业网站，但披露的内容应当与中国证监会网站的完全一致，且不得早于在中国证监会网站的披露时间。

5、发审委审核

相关职能部门对发行人的申请文件初审完成后，由发审委组织发审委会议进行审核。

6、决定

中国证监会依照法定条件对发行人的发行申请作出予以核准或者不予以核准的决定，并出具相关文件。

三、公司债券期限五年是怎么回事？

债券反映的是债权债务关系，是一种借贷行为，“有借有还”，这就要确定经过多长时间偿还。首先，按照金融学一般理论，公司债券作为一种资本市场工具和作为一种长期资金筹集渠道，期限都须在一年以上，其次，这种期限即包括公司债券的存续期限，还包括公司债券付息期限：第三，虽然期限是一定的，但也有变化。如在发行时，可在发债说明书中规定提前赎回条款、延迟兑付条款等，这些都是在“一定期限”基础上事先确定的变化。另外，在发达资本市场国家，还曾经发行无限期公司债券，但这种是一种非常特殊的债券，已基本不存在。