国家土地使用证能不能用于抵押贷款视情况而定。若为国有出让土地，属于经营性，包括商住、商住、工业、旅游、娱乐等用途，均可办理抵押贷款。属于公共设施和基础设施用地的，视具体情况而定，如教育用地、教学楼、学生宿舍等部分不能抵押，行政办公部分经批准。高速公路出让用地也可抵押。若是划拨土地，经批准也可以，但银行一般会扣除补办出让手续需要补缴的出让金。

一、划拔和出让土地有什么区别

划拔和出让土地的区别如下：

1、性质不同。

划拨土地是在交纳补偿、安置等费用后无偿取得的，一般不设定土地使用权的期限，但却有一定的限定条件，比如不得转让、出租和抵押。

出让土地是国家以土地使用者的身份将土地使用权在一定年限内出让与土地使用者，并需要由土地使用者向国家支付土地使用权出让金。

即：出让要支付对价，有使用年限；划拨免费提供，一般不舍得土地使用权的期限，但有一定的限定条件。

2、房屋类型不同。

划拨土地一般为公益事业用地或回迁房、经适房等建设用地；

而出让土地上多建有商品房。

3、取得方式不同。

土地划拨：需要县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用。

土地出让：商品房建设用地原则上应该以招标、拍卖、挂牌的有偿方式取得，严格限制以划拨方式设立建设用地使用权。以划拨方式取得的建设用地使用权，房地产转让时，必须经国土资源管理部门的审批，办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。

4、权利义务不同。

划拨的土地不得进行转让、出租和抵押；

出让的土地使用权人具有法定规范内的处置权，可进行转让、出租和抵押。

5、期限不同

通常划拨的不会规定使用的期间，而出让的有使用期间，一般分为四十年、五十年和七十年等。

二、划拨土地出让金标准

1、根据目前的规定，每套住房所拥有的国有土地使用权各有不同，这与该住房所在小区的建筑容积率有很大关系，一般多层住宅每套住宅所拥有的国有土地使用权约在15平方米左右，小高层一般约在六七平方米左右，而高层建筑则更少。当然对于那些单门独户的个人建房，由于其独享所在地块的土地使用权，因此其必须补交的土地出让金自然也就水涨船高。

2、个人住房划拨国有建设用地使用权转让应补交的土地出让金标准1.1990年5月19日以前取得划拨土地使用权的，按签订出让合同之日的标定地价的30%收取土地出让金。

3、以划拨方式取得的国有土地使用权需要交易转让的，应当报有批准权的人民政府批准(一般为土地所在的市、县人民政府)。准予转让的，应当由受让方办理出让手续，缴纳土地出让金。应缴出让金最低不得低于该出让土地价格的40%。

4、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十二条规定了不同用途的土地使用权出让最高年限：其中居住用地70年；工业用地50年；教育、科技、文化、卫生、体育用地50年；商业、旅游、娱乐用地40年；综合或者其他用地50年。所以具体地块的使用年限是按上述规定，在土地出让合同中约定的，不一定都是70年。