商品房在取得预售许可证之前，开发商的内部认购、内部预订、购房VIP卡等销售行为均属违法。昨天，记者从珠海市住规建局获悉，该局针对目前房地产市场存在的突出问题，以及市民反映强烈的热点难点，发出加强房地产市场监管的通知，要求严查房企在建设、销售等过程中的系列违规行为。

小区配套未完成不得验收

市住房和城乡规划建设局要求，房地产开发企业要严格按照规划设计条件，在建设用地规划许可证的用地范围内安排建设工程，统一规划，按建设工程规划许可证及附图、附件的要求，按期完成项目用地范围内的全部建设内容，包括相应的配套设施和绿地。如果配套工程没有同步完成的，将不得验收。

房企在申请核发商品房预售许可证的时候，要按照经批准的建设工程规划许可内容的要求，完成配电房、垃圾房和物业管理用房等配套设施的建设，并挂牌标识其功能。如果是独立设置的配电房、垃圾房和物业管理用房等设施，工程都必须已封顶。

对于建设工程规划许可证载明的位置、建设规模和使用功能等内容，以及已经审定的建设工程设计方案总平图等，开发商都不能擅自改动。商品房通过规划验收后，不得擅自改变《建设工程规划验收合格证》内容，如改变房屋使用功能、改变房屋架空层等公共空间的功能和用途等，都属违法行为，将严格按照《珠海经济特区城乡规划条例》对开发商作出处罚。

预售款的收存使用将被全程监管

市民在买房的时候，如果看到开发商以内部认购等比较大的折扣优惠来吸引你的时候，就要睁大眼睛了。市住规建局相关负责人表示，商品房在取得预售许可证之前，房地产开发企业是不可以发布商品房销售广告的，取得预售许可后发布的广告，也必须要注明商品房预售许可证的编号和发证机关。商品房未取得预售许可证，严禁开发商擅自销售房屋、收取预售款，也不得进行任何形式的内部认购、内部预订、购房VIP卡等销售行为。

对于商品房预售款的收存和使用，房地产管理部门将进行全过程、动态的监管，所有商品房预售款必须直接存入商品房预售款专用账户，房地产开发企业不得挪作他用。未经房地产管理部门许可，不得违反协议擅自划拨资金。房地产管理部门有权随时核查预售款监控账户，监管银行应当积极配合。

在签订商品房预(销)售合同的时候，要参照市房地产、工商行政主管部门统一制订的示范文本，开发商在增加补充条款时，不得免除自己责任、加重购房人责任，或排除购房人合法权利。