发文单位：济南市人大常委会

发布日期：2001-6-15

执行日期：2001-6-15

失效日期：2005-5-27

第一章总则

第二章土地使用权出让合同

第三章土地使用权出让费用

第四章土地使用权出让方式及程序

第五章土地使用权

第六章法律责任

第七章附则

第一章总则

第一条为了加强城镇国有土地使用权出让管理，规范土地使用权出让行为，合理开发、利用、经营土地，节约、保护土地资源，根据国家和省法律、法规的有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条本市市区、县(市)城区、建制镇、工矿区范围内国有土地使用权的出让，适用本办法。

第三条市土地管理部门主管全市国有土地使用权出让管理工作。县(市)土地管理部门负责本辖区内国有土地使用权出让管理工作。

第四条任何单位和个人，均可依照本办法的规定取得土地使用权，按照出让合同约定开发、利用、经营土地，其合法权益受法律保护。

第五条土地使用权出让年度供应计划，由土地管理部门会同城市规划、建设、计划等有关部门，根据城市规划、经济和社会发展计划制定，报经上一级人民政府批准后，由土地管理部门组织实施。

出让用于房地产开发的每幅地块、用途、年限和其他条件，由土地管理部门会同城市规划、建设、房产管理部门共同拟定方案，报经有批准权的人民政府批准后，由土地管理部门实施。

第六条集体所有的土地，经依法征用转为国有土地后，方可出让土地使用权。

依法征为国有的非农业用地，出让给原集体经济组织，可以将征地费充抵本办法规定的土地使用权出让应当交付的其他费用，但房地产开发用地除外。

第七条土地使用权出让最高年限按下列用途确定：

(一)居住用地七十年;

(二)工业用地五十年;

(三)教育、科技、文化、卫生、体育用地五十年;

(四)商业、旅游、娱乐用地四十年;

(五)综合或其他用地五十年。

第八条依照本办法取得的土地使用权，可以依法转让、出租、抵押。

第九条任何单位和个人不得擅自转让以行政划拨方式取得的土地使用权。确需转让的，按照有关法律、法规办理。

第二章土地使用权出让合同

第十条出让土地使用权，土地管理部门应与土地使用者签订出让合同。土地使用者委托他人代签出让合同的，代理人应当向土地管理部门提交委托人出具的授权委托书。需要公证或认证的，按有关规定办理。